Указ Губернатора Оренбургской области от 08.05.2009 № 89-ук
Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
08.05.2009 г. Оренбург N 89-ук
Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности
Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 26.10.2009 г. N 217-ук;
от 24.02.2010 г. N 28-ук;
от 11.06.2010 г. N 108-ук)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 20 апреля 2009 года N 58-ук"О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области"
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение о министерстве сельского хозяйства,пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской областисогласно приложению.
2. Признать утратившими силу указы Губернатора Оренбургскойобласти со дня государственной регистрации министерства сельскогохозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургскойобласти:
от 16.12.2005 N 130-ук "Об утверждении положения, структуры ичисленности министерства сельского хозяйства Оренбургской области";
от 08.02.2006 N 45-ук "О внесении изменений в указ Губернатораобласти от 16.12.2005 N 130-ук";
от 29.03.2006 N 79-ук "О внесении изменений и дополнения в указГубернатора области от 16.12.2005 N 130-ук";
от 07.02.2007 N 16-ук "О преобразовании подведомственныхорганизаций и внесении изменений в указ Губернатора Оренбургскойобласти от 16.12.2005 N 130-ук;
от 19.01.2007 N 6-ук "О департаменте по управлению лесамиОренбургской области";
от 03.02.2009 N 16-ук "О внесении изменений в указ ГубернатораОренбургской области от 19.01.2007 N 6-ук";
от 14.01.2008 N 2-ук "О комитете охотничьего хозяйстваОренбургской области";
от 11.03.2008 N 38-ук "Об утверждении структуры и численностикомитета охотничьего хозяйства Оренбургской области".
3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.Губернатор А.А.Чернышев
Приложение
к указу Губернатора области
от 08.05.2009 N 89-ук
Положение
о министерстве сельского хозяйства, пищевой
и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 26.10.2009 г. N 217-ук;
от 24.02.2010 г. N 28-ук;
от 11.06.2010 г. N 108-ук)
I. Общие положения
1. Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области (далее - Министерство) являетсяорганом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющимпроведение единой государственной политики и нормативно-правовоерегулирование:
поддержки организаций агропромышленного комплекса, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области независимо отформ собственности;
в области ветеринарии и обеспечения ветеринарного надзора;
государственного надзора за техническим состоянием самоходнойтехники;
инновационной политики агропромышленного комплекса;
охраны и использования водных биологических ресурсов Оренбургскойобласти, а также объектов животного мира, за исключением объектовживотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения;
реализации отдельных полномочий Российской Федерации в областилесных отношений, водных биологических ресурсов, охоты и сохраненияохотничьих ресурсов на территории Оренбургской области, за исключениемохотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
выполнения контрольно-надзорных и ревизионных функций пообеспечению сохранности и эффективного использования охотничьихресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а также вобласти лесных отношений и водных биологических ресурсов; (В редакцииУказа Губернатора Оренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
реализации мероприятий по государственному регулированиюпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции;
координации работы садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений граждан.
2. Министерство осуществляет координацию и контроль задеятельностью находящихся в его ведении областных государственныхучреждений ветеринарии, лесничеств, государственного учреждения"Управление объектами животного мира и водными ресурсами Оренбургскойобласти".
3. Министерство руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области,законами Оренбургской области, указами и распоряжениями ГубернатораОренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургскойобласти, распоряжениями председателя Правительства Оренбургскойобласти, а также настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, иными государственными органами и учреждениями,созданными для реализации отдельных функций государственногоуправления, органами местного самоуправления муниципальныхобразований, общественными объединениями и иными организациями.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующимзаконодательством, печать со своим наименованием и изображениемГосударственного герба Российской Федерации, бланки и штампы,приобретенное и переданное ему в установленном порядке имущество.
Министерство является правопреемником, в том числе пообязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений:
министерства сельского хозяйства Оренбургской области;
министерства природных ресурсов, земельных и имущественныхотношений Оренбургской области в области охраны и использования водныхбиологических ресурсов, а также объектов животного мира, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;
министерства экономического развития и торговли Оренбургскойобласти по государственному регулированию в области производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,координации работы садоводческих, огородных и дачных некоммерческихобъединений;
департамента по управлению лесами Оренбургской области;
комитета охотничьего хозяйства Оренбургской области.
6. Местонахождение Министерства:
460046, г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 64 и 460040, г. Оренбург,ул. 20 Линия, д. 24.
7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств областного бюджета.
8. Расходы по обеспечению деятельности Министерства в сферепереданных Российской Федерацией полномочий в области лесныхотношений, водных биологических ресурсов, охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения,финансируются за счет субвенций, поступающих из федерального бюджетадля осуществления переданных полномочий Российской Федерации. (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 11.06.2010 г. N108-ук)
II. Основные задачи Министерства
9. Основными задачами Министерства являются:
реализация политики государственного регулирования развитияагропромышленного комплекса, перерабатывающей промышленности, лесногохозяйства, водных биологических ресурсов, охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 11.06.2010 г. N108-ук)
создание благоприятных экономических и организационно-правовыхусловий для эффективного развития всех отраслей сельского хозяйства,сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой иперерабатывающей промышленности независимо от форм собственности,лесного, охотничьего и рыбного хозяйства;
содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночныхотношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленнойинтеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, его переработки, обеспечению защиты интересов сельскихтоваропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности, в том числе при осуществлении внешнеэкономическойдеятельности;
проведение оценки экономической эффективности научно-техническихразработок, применение новых технологий в растениеводстве,животноводстве и других отраслях агропромышленного комплекса;
обеспечение устойчивого развития сельских территорий;
реализация государственной политики по развитию рынка зерна,закупок семян зерновых культур, повышение их качества и сохранности;
разработка и реализация в установленном порядке мер погосударственному регулированию производства и переработкисельскохозяйственной продукции;
организация и проведение государственных закупок, хранения,переработки и реализации сельскохозяйственной продукции ипродовольствия для нужд области;
проведение государственной политики в области ветеринарии;
обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека иживотных;
обеспечение охраны территории области от заноса заразныхболезней, в том числе из иностранных государств;
обеспечение государственного ветеринарного надзора за выпускомпродукции животного происхождения, безопасной в ветеринарно-санитарномотношении;
осуществление государственного надзора за техническим состояниемтракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов кним в процессе использования независимо от их принадлежности и формсобственности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск РоссийскойФедерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни,здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды, а вагропромышленном комплексе - осуществление государственного надзора засоблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемыхстандартами, другими нормативными документами и документацией, в частиобеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охрануокружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольныхГосгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России);
государственная регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на нихгосударственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил идругих войск Российской Федерации);
проведение периодических государственных технических осмотров ирегистрация залога регистрируемых машин;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачаудостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
взаимодействие с органами исполнительной власти Оренбургскойобласти, федеральными органами и органами местного самоуправления всфере лесных отношений, водных биологических ресурсов, охоты исохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от11.06.2010 г. N 108-ук)
обеспечение государственного управления в области использованиялесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда;
обеспечение устойчивого управления лесами, сохранениябиологического разнообразия лесов, повышения их потенциала;
сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных ииных полезных функций лесов в интересах обеспечения права наблагоприятную окружающую среду;
обеспечение непрерывного, неистощимого и рациональногоиспользования лесов для удовлетворения потребностей экономики инаселения в лесных ресурсах;
обеспечение воспроизводства лесов, улучшение их качества, а такжеповышение продуктивности лесов;
обеспечение охраны и защиты лесов;
осуществление экономического регулирования деятельностимелиоративного, водохозяйственного и строительного комплексов,развитие социальной сферы села на территории области;
участие в разработке, экспертизе и реализации целевых областныхпрограмм по использованию и охране земель сельскохозяйственногоназначения, повышению их плодородия;
координация работы садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений;
оказание методической и практической помощи органамисполнительной власти области в осуществлении земельных преобразованийв части земель сельскохозяйственного назначения, а такжесельскохозяйственным организациям и гражданам в вопросах приватизацииземель сельскохозяйственного назначения и защиты их правземлевладения, землепользования и собственности на земельные участкиземель сельскохозяйственного назначения;
решение вопросов, связанных с созданием механизмагосударственного регулирования оборота земель сельскохозяйственногоназначения, экономической реализации прав на земельную собственность,экономического стимулирования рационального использования и охраныземель сельскохозяйственного назначения;
разработка и внесение в Правительство Оренбургской областипроектов правовых актов, регулирующих отношения в пределах функцийМинистерства, предложений по заключению договоров и соглашений повопросам, входящим в компетенцию Министерства;
разработка и реализация программ и мероприятий, направленных наисполнение законодательства Российской Федерации и Оренбургскойобласти по вопросам развития агропромышленного комплекса, лесногохозяйства, водных биологических ресурсов, охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 11.06.2010 г. N108-ук)
разработка и реализация мероприятий по государственномурегулированию в области производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции;
проведение единой научной и кадровой политики, организацияподготовки специалистов для агропромышленного комплекса области;
участие в развитии взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с иностранными государствами в пределах своейкомпетенции.
обеспечение эффективного управления, распоряжения, рациональногоиспользования и охраны лесных ресурсов, водных биологических ресурсов,охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения. (В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 11.06.2010 г. N 108-ук)
III. Основные функции и полномочия Министерства
10. В рамках осуществления своих функций Министерство являетсяспециально уполномоченным органом по охране, контролю и регулированиюобъектов животного мира, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, и среды их обитания, а также уполномоченным органом поосуществлению государственного лесного контроля и надзора и реализуетсоответствующие полномочия как непосредственно, так и через своиподведомственные учреждения. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургскойобласти от 07.07.2009 г. N 136-ук)
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
вносит Губернатору Оренбургской области проекты законовОренбургской области и нормативных правовых актов ГубернатораОренбургской области, вносит председателю Правительства - первомувице-губернатору Оренбургской области проекты нормативных правовыхактов Правительства Оренбургской области;
разрабатывает предложения по основным направлениям аграрнойполитики и меры по ее осуществлению, структурной перестройке отраслейсельского хозяйства области, прогнозирует их развитие;
разрабатывает предложения по вопросам продовольственной,бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой,таможенной, лицензионной и социальной политики в агропромышленномкомплексе области;
осуществляет государственную политику в области обеспечениянаселения основными продуктами питания;
осуществляет мероприятия по государственному регулированию вобласти производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции;
осуществляет прогнозирование, текущее и долгосрочное планированиеразвития агропромышленного комплекса области, лесного хозяйства;
участвует в разработке, экспертизе и реализации федеральных,областных целевых программ развития отраслей сельского хозяйстваОренбургской области;
осуществляет взаимодействие органов исполнительной власти областии органов местного самоуправления муниципальных образований,общественных организаций в сфере агропромышленного комплекса, лесногохозяйства, водных биологических ресурсов, охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 11.06.2010 г. N108-ук)
определяет направления и обеспечивает эффективное использованиесредств областного бюджета, выделяемых на развитие агропромышленногокомплекса области, привлекаемых для регулирования продовольственногорынка области и осуществления других операций с продовольствием;
осуществляет контроль за целевым использованием централизованныхфинансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов и средств,выделенных на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия и на поддержку сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;
прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства ипродовольствия, координирует деятельность по сбыту и закупкампродукции для областных государственных нужд;
осуществляет мониторинг цен на сельскохозяйственную продукцию ипродовольствие;
принимает участие в составлении балансов производства ииспользования основных видов сельскохозяйственной продукции,продовольствия и сырья;
выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятияпо размещению государственного заказа на закупку сельхозпродукции,сырья и продовольствия для областных государственных нужд, навыполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ повопросам агропромышленного комплекса, разработку нормативнойдокументации, новейших технологий и оборудования, осуществляетбюджетное финансирование и контроль за использованием средств на этицели;
содействует формированию государственного резерва продовольствияи сельскохозяйственной продукции, проведению товарных интервенций нарынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия для егостабилизации и регулирования;
разрабатывает предложения и осуществляет контроль по номенклатуреи объемам взаимных поставок сельскохозяйственного сырья и продукциипроизводственно-технического назначения;
организует и проводит конкурсы по размещению областного заказасреди поставщиков сельскохозяйственной продукции, сырья,продовольствия и материально-технических ресурсов, необходимых дляавансирования сельских товаропроизводителей и предприятий по закупками хранению продукции областного продовольственного фонда;
содействует финансовому оздоровлению сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;
обеспечивает взаимодействие в установленном порядке схлебоприемными, перерабатывающими предприятиями итоваропроизводителями по закупке, подработке, хранению, переработке иреализации зерновой продукции;
вносит предложения по объемам производства всех видов зерна и егозаготовок, импорта и экспорта хлебопродукции;
обеспечивает контроль за качеством зерна, закупаемого дляобластных государственных нужд, способами его хранения, состояниемэлеваторно-складских емкостей на предприятиях агропромышленногокомплекса области;
содействует развитию сельскохозяйственной производственной ипотребительской кооперации, малых форм хозяйствования (крестьянских(фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств), созданиюассоциаций и других интегрированных формирований в агропромышленномкомплексе области;
координирует работу садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений;
содействует формированию и деятельности рыночных инфраструктур вотраслях агропромышленного комплекса области;
обеспечивает функционирование государственных предприятий вагропромышленном производстве;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию прямыхсвязей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукциидля обеспечения населения продуктами по доступным ценам, формированиюсистемы аграрного маркетинга, агробирж, консультационной деятельности;
оказывает содействие в освоении передовых технологий и методовхозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий;
организует внедрение на пищевых и перерабатывающих предприятияхобласти новых стандартов, технологий, ГОСТов на продукты питания;
содействует повышению конкурентоспособности продукции,выпускаемой пищевыми и перерабатывающими предприятиями области, путеморганизации проведения областных смотров-конкурсов качества иорганизации участия предприятий агропромышленного комплекса области вфедеральных и международных выставках-ярмарках, конкурсахсельскохозяйственной продукции и продовольствия;
обеспечивает проведение научно-технической политики в отрасляхсельского хозяйства, лесного хозяйства и организацию агросервиса;
утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков;
проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки впостоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочноепользование, а также заключает договоры купли-продажи лесныхнасаждений, в том числе организует и проводит соответствующиеаукционы;
организует использование лесов, их охрану (в том числеосуществление мер пожарной безопасности), защиту (за исключениемлесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключениемлесного семеноводства) на землях лесного фонда;
ведет государственный лесной реестр в отношении лесов,расположенных в границах территории Оренбургской области;
предоставляет выписки из лесного реестра и другуюдокументированную информацию в порядке, предусмотренном леснымзаконодательством;
осуществляет в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке и в пределах компетенции государственный леснойконтроль и надзор;
организует деятельность государственных лесных инспекторов;
рассматривает дела об административных правонарушениях лесногозаконодательства в пределах своей компетенции уполномоченнымидолжностными лицами;
выдает разрешения на использование лесов для выполнения работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда;
участвует в установленном порядке в осуществлении международногосотрудничества в сфере лесного хозяйства;
утверждает уставы государственных учреждений - лесничеств,находящихся в ведении Министерства, заключает трудовые контракты с ихруководителями;
подготавливает предложения об отнесении лесов к ценным лесам ивыделении особо защитных участков лесов и установлении их границ;
размещает заказы на выполнение работ по охране, защите,воспроизводству лесов, оказанию услуг по лесоустройству в соответствиис Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд";
осуществляет приемку, свод, анализ отчетов об использовании,охране, защите, воспроизводстве лесов и других отчетов поустановленным формам;
составляет и своевременно представляет в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти отчетность о расходованиипредоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижениицелевых прогнозных показателей в случае их установления;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств,выделенных из федерального бюджета на осуществление переданныхполномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений;
разрабатывает областные программы по охране и воспроизводствуобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды ихобитания;
осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств, выделяемых из федерального бюджета на осуществлениепереданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключениемохотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, в сфере сохранения и использованияводных биологических ресурсов; (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
разрабатывает областные программы по сохранению и использованиюлесных ресурсов, водных биологических ресурсов, охотничьих ресурсов,за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, и среды их обитания; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 11.06.2010 г. N 108-ук)
обеспечивает расчет поступлений в бюджеты различных уровнейплатежей при использовании лесных участков и лесных ресурсов,охотничьих ресурсов, водных биологических ресурсов; (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по охранелесов от пожаров; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской областиот 07.07.2009 г. N 136-ук)
утверждает оперативные планы по борьбе с лесными пожарами;(Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской областиот 07.07.2009 г. N 136-ук)
разрабатывает планы мероприятий по профилактике лесных пожаров,противопожарному обустройству лесов и осуществляет контроль за ихвыполнением; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской областиот 07.07.2009 г. N 136-ук)
разрабатывает проект перечня рыбопромысловых участковОренбургской области, обеспечивает в установленном порядке егосогласование с федеральным органом исполнительной власти в областирыболовства и подготавливает к утверждению Правительством Оренбургскойобласти; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской областиот 07.07.2009 г. N 136-ук)
проводит открытые конкурсы на право заключения договора опредоставлении рыбопромысловых участков и заключает соответствующиедоговоры; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской областиот 07.07.2009 г. N 136-ук)
распределяет промышленные квоты добычи (вылова) водныхбиологических ресурсов в пресноводных водных объектах, а также квотыдля организации любительского и спортивного рыболовства между лицами,у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов;(Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской областиот 07.07.2009 г. N 136-ук)
заключает договоры о закреплении долей квот добычи (вылова)водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, идоговоры пользования водными биоресурсами, которые отнесены к объектамрыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;(Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской областиот 07.07.2009 г. N 136-ук)
осуществляет организацию охраны водных биологических ресурсов навнутренних водных объектах Оренбургской области, за исключением особоохраняемых природных территорий федерального значения и пограничныхзон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенныхв Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видоврыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечникоторых утверждаются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания; (Дополнен - УказГубернатора Оренбургской области от 07.07.2009 г. N 136-ук)
осуществляет организацию охраны и воспроизводства объектовживотного мира, за исключением объектов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а такжеобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской областиот 07.07.2009 г. N 136-ук)
подготавливает в установленном порядке проекты нормативныхправовых актов об утверждении объемов (лимитов) изъятия объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектовживотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургскойобласти от 07.07.2009 г. N 136-ук)
организует и осуществляет сохранение и использование охотничьихресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от11.06.2010 г. N 108-ук)
подготавливает проекты в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством по лимитам добычи охотничьих ресурсов и квотам ихдобычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения; (В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 11.06.2010 г. N 108-ук)
организует осуществление регулирования численности охотничьихресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения; (В редакцииУказа Губернатора Оренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
подготавливает предложения по определению видов разрешенной охотыи параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территорииОренбургской области, за исключением особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения; (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
осуществляет ведение государственного охотхозяйственного реестраи государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитанияна территории Оренбургской области, за исключением охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения; (В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 11.06.2010 г. N 108-ук)
осуществляет заключение охотхозяйственных соглашений (в том числеорганизацию и проведение аукционов на право заключения такихсоглашений, выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также занесенных вКрасную книгу Российской Федерации); (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
организует выдачу разрешений на содержание и разведениеохотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданнойсреде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания; (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
организует осуществление контроля за использованием капканов идругих устройств, используемых при осуществлении охоты; (В редакцииУказа Губернатора Оренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
организует осуществление контроля за оборотом продукции охоты; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 11.06.2010 г. N 108-ук)
осуществляет государственный охотничий контроль и надзор натерритории Оренбургской области, за исключением особо охраняемыхприродных территорий федерального значения; (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
вносит предложения по утверждению схем размещения, использованияи охраны охотничьих угодий на территории Оренбургской области впорядке, установленном действующим законодательством; (В редакцииУказа Губернатора Оренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
вносит предложения по утверждению норм допустимой добычиохотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимитдобычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий; (В редакцииУказа Губернатора Оренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
организует выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке,установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 11.06.2010 г. N 108-ук)
в установленном законодательством порядке разрабатывает переченьохотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществлениепромысловой охоты; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 11.06.2010 г. N 108-ук)
осуществляет иные полномочия в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 11.06.2010 г. N 108-ук)
дает обязательные предписания (постановления, представления)собственникам (владельцам) об устранении нарушений правил техническойэксплуатации, а также параметров технического состояния машин,механизмов и оборудования;
осуществляет правоприменительную деятельность в соответствии садминистративным законодательством Российской Федерации в вопросахнадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники в Оренбургской области;
оказывает содействие органам местного самоуправления ворганизации рационального использования земель сельскохозяйственногоназначения и других природных ресурсов;
организует целевое и рациональное использование бюджетных средствпо статьям расходов, направленных на финансирование работ по улучшениюземлепользования, сохранению и повышению плодородия почв;
оказывает содействие сельхозтоваропроизводителям по юридическомуоформлению земель;
принимает участие в пределах своей компетенции в контроле занеиспользуемыми, неэффективно используемыми и используемыми не поцелевому назначению землями сельскохозяйственного назначения;
обеспечивает сохранение плодородия почв, проводит мероприятия поохране окружающей среды;
принимает меры по эффективному использованию орошаемых земель,водных и энергетических ресурсов в хозяйствах области;
обеспечивает реализацию федеральных и областных социально-экономических программ по мелиорации и водохозяйственномустроительству;
в установленном порядке согласовывает с юридическими лицаминезависимо от их организационно-правовой формы строительство,реконструкцию и ремонт объектов мелиорации на селе;
организует семеноводство, племенное дело, а также производствопосадочного материала;
осуществляет контроль за использованием средств химизации изащиты растений, сертификацией и качеством семян, посадочногоматериала и готовой продукции;
осуществляет контроль и надзор за выполнением юридическими лицамии гражданами Закона Российской Федерации "О ветеринарии" и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской областив сфере ветеринарии;
обеспечивает контроль и надзор за производством, хранением,переработкой, транспортировкой и реализацией безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции и сырья животного происхождения;
контролирует эпизоотическое и ветеринарно-санитарное состояниеобъектов животноводства предприятий, организаций и другиххозяйствующих субъектов независимо от их ведомственной подчиненности иформ собственности;
организует на основании анализа состояния животноводстваветеринарные мероприятия по предупреждению и ликвидации заразных имассовых незаразных болезней животных, птиц, пчел, рыб;
организует мероприятия по установлению причин, условийвозникновения и распространения заразных и массовых незаразныхболезней животных, птиц, пчел, рыб;
организует и проводит лечебные, диагностические ипротивоэпизоотические мероприятия согласно утвержденным федеральным иобластным программам и планам на предприятиях агропромышленногокомплекса независимо от форм собственности и ведомственнойподчиненности, а также на личных подворьях граждан;
для проведения карантинных мероприятий принимает меры по созданиюстрахового резерва биологических препаратов, фармацевтических идезинфекционных средств, инструментов и оборудования и дает указанияпо их использованию;
вносит в Правительство Оренбургской области предложения осоздании чрезвычайных противоэпизоотических комиссий и организует ихработу;
организует проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукцииживотного происхождения, кормов и кормовых добавок растительногопроисхождения и продукции растительного происхождения непромышленногоизготовления;
обеспечивает соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным правилам вводимых в эксплуатацию законченных строительствомживотноводческих объектов, предприятий по убою животных, хранению,переработке животноводческой продукции и сырья животного происхожденияи кормов для животных;
утверждает уставы государственных учреждений ветеринарии,находящихся в ведении Министерства, заключает трудовые контракты с ихруководителями;
дает заключения по проектам на строительство, реконструкцию имодернизацию животноводческих объектов, станций искусственногоосеменения животных, предприятий по убою животных и птицы,переработке, хранению животноводческой продукции и сырья животногопроисхождения, ветеринарно-санитарных утилизационных и комбикормовыхзаводов, объектов ветеринарии, а также очистных сооружений, инженерныхсетей и коммуникаций этих объектов, а также отвод земельных участковдля их строительства;
организует научное, информационное и консультационное обеспечениеразвития агропромышленного комплекса области, пропаганду и внедрениенаучно-технических достижений;
совершенствует организацию договорных взаимоотношенийсельскохозяйственных товаропроизводителей с предприятиями по ремонту иобслуживанию сельскохозяйственной техники, перерабатывающейпромышленности, торговли и другими юридическими лицами;
осуществляет функции государственного заказчика по закупкамсемян, химических средств защиты растений, племенного молодняка,ветеринарных препаратов, сельскохозяйственных машин, оборудования,запасных частей и другой продукции;
осуществляет распределение по муниципальным образованиям, а такжепо предприятиям, организациям и учреждениям выделяемых Министерству вустановленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных иматериально-технических ресурсов;
разрабатывает мероприятия по усилению мотивации производительноготруда и осуществляет контроль за соблюдением действующегозаконодательства по социальной защите работников агропромышленногокомплекса области;
реализует государственную кадровую политику в аграрном секторе;
организует подготовку и переподготовку руководителей испециалистов агропромышленного комплекса области;
осуществляет организационно-методическое руководство икоординацию работ по включению в федеральные целевые программыобъектов, предполагаемых к финансированию за счет средств федеральногобюджета, и обеспечивает их реализацию;
содействует развитию капитального строительства на селе,организации в агропромышленном комплексе прогрессивных формматериально-технического обеспечения, формирует перечень машин итехнологий для сельскохозяйственного производства и перерабатывающихотраслей;
организует ведение бухгалтерского учета, статистическойотчетности в агропромышленном комплексе области на основании методик,утвержденных Росстатом;
участвует в проведении мероприятий по контролю и надзору засостоянием охраны труда;
вносит предложения по реестру подведомственных объектовгосударственной собственности;
организует экономическое и научно-техническое сотрудничество всфере сельского хозяйства с иностранными государствами;
привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты впорядке, предусмотренном действующим законодательством;
рассматривает заявления, обращения, предложения, жалобы граждан июридических лиц в пределах своей компетенции;
участвует в разработке и реализации планов по гражданскойобороне, ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий;
обеспечивает соблюдение требований законодательных и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации по защите сведений,составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ,связанных с их использованием;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в части, касающейся Министерства;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики области впределах своих полномочий;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на периодмобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в организациях, находящихся в сфере ведения илидеятельность которых связана с деятельностью Министерства;
осуществляет другие функции в соответствии с действующимзаконодательством.
структура органов управления в сфере лесных отношений и сфереохоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Оренбургскойобласти утверждается Губернатором Оренбургской области по согласованиюс Министерством сельского хозяйства Российской Федерации иМинистерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 11.06.2010 г. N 108-ук)
В рамках осуществления своих функций Министерство являетсяуполномоченным органом по охоте и сохранению охотничьих ресурсов, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, и среды их обитания, атакже уполномоченным органом по осуществлению государственного лесногоконтроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, охраныводных биологических ресурсов и реализует соответствующие полномочиякак непосредственно, так и через свои подведомственные учреждения. (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 11.06.2010 г. N 108-ук)
IV. Основные права Министерства
11. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функцийимеет право:
издавать и публиковать нормативные правовые акты (распоряжения) вслучаях, предусмотренных законодательством Оренбургской области; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 26.10.2009 г. N 217-ук)
издавать приказы по вопросам, находящимся в ведении Министерства;
запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти области, предприятий агропромышленногокомплекса, учреждений и организаций области информацию по вопросамдеятельности Министерства;
организовывать проведение экспертиз целевых программ иинвестиционных проектов по вопросам агропромышленного комплексаобласти;
представлять по поручению Губернатора Оренбургской области ипредседателя Правительства Оренбургской области интересы области,участвовать в подготовке и заключении экономических соглашений идоговоров;
вносить в установленном порядке предложения о создании,реорганизации и ликвидации предприятий агропромышленного комплекса,государственных предприятий лесного хозяйства, учреждений иорганизаций аграрного профиля;
создавать экспертные, консультативные комиссии для разработкивопросов, входящих в компетенцию Министерства.
направлять материалы о нарушениях действующего законодательства ворганы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды,предъявлять беспошлинно в установленном законом порядке в суд иарбитражный суд иски в защиту государственных и общественных интересовпо полномочиям, переданным министерству сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области, в том числе всфере охраны водных биологических ресурсов, лесного законодательства,охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургскойобласти от 11.06.2010 г. N 108-ук)
V. Организация деятельности Министерства
12. Министерство возглавляет министр сельского хозяйства, пищевойи перерабатывающей промышленности Оренбургской области, осуществляющийна принципах единоначалия руководство Министерством.
Министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области является руководителемуполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской области поохране, контролю и регулированию объектов животного мира, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, и среды их обитания, атакже уполномоченного органа по осуществлению государственного лесногоконтроля и надзора. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской областиот 01.12.2009 г. N 230-ук)
13. Министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области (далее - министр) назначается иосвобождается от должности Губернатором Оренбургской области попредставлению председателя Правительства - первого вице-губернатораОренбургской области.
Назначение министра сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области как руководителяуполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской области поохоте и сохранению охотничьих ресурсов, за исключением охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, согласовывается с уполномоченным федеральныморганом в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а такжеуполномоченного органа по осуществлению государственного лесногоконтроля и надзора согласовывается с уполномоченным федеральныморганом в сфере лесных отношений. (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 11.06.2010 г. N 108-ук)
14. Министр имеет 4 заместителя министра, в том числе одногопервого, который в его отсутствие исполняет обязанности министра.
15. Первый заместитель министра назначается и освобождается отдолжности Губернатором Оренбургской области.
Заместители министра назначаются и освобождаются от должностипредседателем Правительства - первым вице-губернатором Оренбургскойобласти.
16. Министр является представителем нанимателя, назначает надолжность и освобождает от должности работников Министерства.
Работники Министерства, занимающие должности, внесенные в Реестрдолжностей государственной гражданской службы Оренбургской области,являются государственными гражданскими служащими Оренбургской области.
17. Министр:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство задач и функций;
решает в соответствии с федеральным и областным законодательствомо государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Министерстве;
распределяет обязанности между заместителями министра ируководителями структурных подразделений Министерства в соответствии снастоящим Положением;
представляет интересы Министерства без доверенности во всехорганизациях, предприятиях, учреждениях области;
отвечает за обеспечение защиты сведений, составляющихгосударственную тайну;
распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства всоответствии с действующим законодательством;
заключает договоры, выдает доверенности, совершает все видыопераций в учреждениях банка, открывает расчетные и иные счета;
утверждает штатное расписание Министерства в пределахустановленной численности, смету расходов на содержание аппаратаМинистерства в пределах средств, выделенных из областного бюджета;
формирует штат, издает приказы по Министерству о приеме,перемещении, увольнении, поощрении, наказании работников Министерства;
утверждает положения подведомственных государственных учреждений,назначает руководителей подведомственных государственных учреждений,согласовывает кандидатуры руководителей районных органов управленияагропромышленным комплексом;
представляет в установленном порядке работников Министерства иподведомственных структур, других лиц, осуществляющих деятельность вустановленной сфере, к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами Российской Федерации;
проводит прием населения по вопросам, входящим в его компетенцию;
руководствуется в своей деятельности действующимзаконодательством и настоящим Положением.
18. Для рассмотрения и решения вопросов развитияагропромышленного комплекса при Министерстве создается коллегия каксовещательный орган. Количественный и персональный состав коллегииутверждается председателем Правительства - первым вице-губернаторомОренбургской области.
VI. Реорганизация и ликвидация Министерства
19. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляютсяГубернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующимзаконодательством.
____________