Постановление Правительства Оренбургской области от 18.10.2010 № 744-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.05.2010 N 326-пп

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       18.10.2010              г. Оренбург                 N 744-пп
                   О внесении изменений в постановление
        Правительства Оренбургской области от 14.05.2010 N 326-пп
       1. Внести в постановление Правительства Оренбургской  области  от14.05.2010   N 326-пп   "Об утверждении   областной   межведомственнойпрограммы "Профилактика раннего семейного  неблагополучия  "СемьЯ"  на2010-2012 годы" следующие изменения:
       1.1. Пункт 2 постановления изложить в новой редакции:
       "2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по социальной политике Самсонова П.В.".
       1.2. Приложение  к  постановлению  изложить  в   новой   редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
       2. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.Губернатор -председатель Правительства                                    Ю.А.Берг
                                                  Приложение
                                                  к постановлению
                                                  Правительства области
                                                  от 18.10.2010 N 744-пп
                                                  Приложение
                                                  к постановлению
                                                  Правительства области
                                                  от 14.05.2010 N 326-пп
                   Областная межведомственная программа
          "Профилактика раннего семейного неблагополучия "СемьЯ"
                            на 2010-2012 годы
                            Паспорт Программы
    Наименование               -   областная            межведомственная  
    Программы                      программа    "Профилактика    раннего  
                                   семейного неблагополучия  "СемьЯ"  на  
                                   2010-2012 годы (далее - Программа)     
                                                                          
    Основание для разработки   -   протокол  заседания  правления  Фонда  
    Программы                      поддержки   детей,   находящихся    в  
                                   трудной  жизненной  ситуации,  от   8  
                                   апреля 2010  года  N 6  о  проведении  
                                   конкурсного      отбора      программ  
                                   субъектов  Российской  Федерации   по  
                                   поддержке   детей,   находящихся    в  
                                   трудной жизненной ситуации             
                                                                          
    Государственный            -   министерство   социального   развития  
    заказчик Программы             Оренбургской области                   
                                                                          
    Разработчик Программы      -   министерство   социального   развития  
                                   Оренбургской области                   
                                                                          
    Цель и задачи Программы    -   профилактика социального сиротства.    
                                   Задачами Программы являются:           
                                   укрепление  семьи   как   социального  
                                   института;                             
                                   развитие      областной       системы  
                                   социальной поддержки семьи и детей;    
                                   повышение               эффективности  
                                   межведомственного  взаимодействия  по  
                                   профилактике                семейного  
                                   неблагополучия на его ранних стадиях;  
                                   совершенствование             системы  
                                   реабилитационной работы  с  семьей  и  
                                   детьми,  находящимися   в   социально  
                                   опасном положении;                     
                                   создание условий для выхода семьи  из  
                                   кризисной ситуации;                    
                                   активизация    внутренних    ресурсов  
                                   семьи;                                 
                                   повышение        уровня         жизни  
                                   "низкоресурсных" семей                 
                                                                          
    Срок реализации            -   2010-2012 годы                         
    Программы                                                             
                                                                          
    Целевые группы, на         -   социально    неблагополучные    семьи  
    которые направлена             (семьи с  моральным  неблагополучием)  
    деятельность по                (3,7 тысячи);                          
    реализации Программы           семьи  несовершеннолетних   родителей  
                                   (175,0 тысячи);                        
                                   неполные семьи (43,0 тысячи);          
                                   родители,   не    выполняющие    свои  
                                   обязанности по  воспитанию,  обучению  
                                   и содержанию детей;                    
                                   семьи,  имеющие  факторы   риска   по  
                                   лишению   родительских   прав    (450  
                                   семей);                                
                                   семьи,    нуждающиеся    в     заботе  
                                   государства (138,0 тысячи);            
                                   семьи, имеющие  детей-инвалидов  (7,4  
                                   тысячи);                               
                                   многодетные  семьи  (11,7  тысячи)  и  
                                   другие семьи группы риска;             
                                   специалисты,  работающие  в   системе  
                                   профилактики  социального   сиротства  
                                   (87 человек)                           
                                                                          
    Исполнители основных       -   министерство   социального   развития  
    мероприятий Программы          Оренбургской  области,   министерство  
                                   образования   Оренбургской   области,  
                                   министерство   молодежной   политики,  
                                   спорта   и    туризма    Оренбургской  
                                   области,   сектор   по    обеспечению  
                                   деятельности   комиссии   по    делам  
                                   несовершеннолетних и защите  их  прав  
                                   аппарата Губернатора и  Правительства  
                                   Оренбургской                 области,  
                                   территориальные            управления  
                                   социальной     защиты      населения,  
                                   учреждения  социального  обслуживания  
                                   семьи и детей                          
                                                                          
    Объем и источники          -   общий объем финансирования -           
    финансирования                 109 107,06 тыс. рублей, в том числе:   
    Программы                      областной  бюджет  -  
                                   79 348,5   тыс. рублей,                                
                                   средства   Фонда   поддержки   детей,  
                                   находящихся   в   трудной   жизненной  
                                   ситуации, - 29 758,56 тыс. рублей;     
                                   2010 год - 26 315,26 тыс. рублей,      
                                   в том числе:                           
                                   областной  бюджет  -  
                                   16 545,1   тыс. рублей,                                
                                   средства   Фонда   поддержки   детей,  
                                   находящихся   в   трудной   жизненной  
                                   ситуации, - 9 770,2 тыс. рублей;       
                                   2011 год - 41 391,9 тыс. рублей,       
                                   в том числе:                           
                                   областной  бюджет  -   
                                   31 401,7 тыс. рублей,                                
                                   средства   Фонда   поддержки   детей,  
                                   находящихся   в   трудной   жизненной  
                                   ситуации, - 9 990,2 тыс. рублей;       
                                   2012 год - 41399,9 тыс. рублей,        
                                   в том числе:                           
                                   областной  бюджет  -   
                                   31 401,7 тыс. рублей,                                
                                   средства   Фонда   поддержки   детей,  
                                   находящихся   в   трудной   жизненной  
                                   ситуации, - 9 998,2 тыс. рублей        
                                                                          
    Организация управления     -   координатором деятельности  субъектов  
    и система контроля за          профилактики     безнадзорности     и  
    исполнением Программы          правонарушений     несовершеннолетних  
                                   по  реализации   Программы   является  
                                   Правительство Оренбургской области.    
                                   Контроль за реализацией Программы      
                                   осуществляет министерство              
                                   социального развития Оренбургской      
                                   области.                               
                                                                          
            1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                  ее решения программно-целевым методом
       Положение семьи в Оренбургской области, как и в целом по  России,в настоящее время не является устойчивым и благополучным - 138,6  тыс.семей, воспитывающих  210  тыс.  детей,  нуждаются  в  государственнойподдержке (45 процентов от общего  числа  семей  с  детьми).  Семейноенеблагополучие  является  одной  из  главных   причин   роста   уровнясоциального сиротства.
       Защита прав и законных  интересов  семьи  и  детей,  профилактикасиротства  и  распространения  негативных  тенденций   в   детской   иподростковой  среде  являются  одними  из   приоритетных   направленийсоциальной политики Правительства Оренбургской области.
       В Оренбургской области в полном  объеме  реализуются  федеральныемеры социальной поддержки семей с детьми,  постоянно  совершенствуетсяобластная система социально-защитных мер,  направленных  на  улучшениеположения женщин и детей, укрепление института семьи, оказание  помощисемьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
       Приняты  и  реализуются  около  20  областных  целевых  программ,имеющих ярко выраженную социальную направленность, в том числе:
       программа "Дети Оренбуржья" с  ежегодным  объемом  финансированияоколо 200 млн. рублей;
       комплексная  целевая  программа  профилактики  правонарушений  натерритории  Оренбургской  области  с  общим   объемом   финансирования215,8 млн. рублей;
       программа  реализации  государственной  молодежной   политики   вОренбургской   области   "Молодежь   Оренбуржья"   с   общим   объемомфинансирования около 120 млн. рублей.
       В целях поддержки семьи приняты и реализуются:
       Законы Оренбургской области:
       от  8  июля  1997  года  N 104/26-ОЗ  "Об оплате  труда  приемныхродителей и льготах, предоставляемых  приемной  семье  в  Оренбургскойобласти";
       от   19   ноября   2001   года   N 364/340-II-ОЗ   "О патронатномвоспитании";
       от 9 ноября 2004 года  N 1533/259-III-ОЗ  "О порядке  и  размерахвыплат денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка";
       от 12 января  2005  года  N 1756/284-III-ОЗ  "О мерах  социальнойподдержки многодетных семей";
       постановления администрации Оренбургской области:
       от  20  октября  2004  года   N 204-п   "О размерах   и   порядкедополнительных  видов  социальной  поддержки  детей-сирот   и   детей,оставшихся без попечения родителей";
       от 14 июня 2005 года N 156-п "Об утверждении положения о  порядкеи размере предоставления  социальной  выплаты  на  приобретение  жильядетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
       постановление Правительства Оренбургской области  от  26  февраля2007  года  N 79-п  "О порядке  реализации  мер  социальной  поддержкимногодетных семей".
       Благодаря целенаправленной работе по улучшению положения  женщин,семьи и детей в  области  в  последние  годы  наметилась  тенденция  ксокращению количества беспризорных и  безнадзорных  детей.  Продолженысоздание оптимальной сети и  укрепление  материально-технической  базыспециализированных учреждений для  несовершеннолетних,  нуждающихся  всоциальной  реабилитации,  увеличение  объема  и  повышение   качествасоциальных услуг, предоставляемых  несовершеннолетним,  оказавшимся  втрудной жизненной ситуации.
       За последние 3 года наметилась тенденция  снижения  числа  семей,находящихся в социально опасном положении, - с 5,8 тыс. семей  в  2006году до 5,3 тыс. семей в 2009 году, числа беспризорных и  безнадзорныхдетей - с 10,7 тыс. человек в 2006 году до 9,7  тыс.  человек  в  2009году.
       Работа  по  выявлению  семей  данной  категории  и  оказанию   имсоциальной помощи осуществляется на основе областной  межведомственнойкарты-схемы сопровождения выявленного беспризорного в рамках областныхмежведомственных акций "Помоги ребенку",  "Каждого  ребенка  школьноговозраста за школьную парту", межведомственной операции "Подросток",  атакже в ходе ежедневных рейдов межведомственных групп.
       Для сообщений граждан о детях, нуждающихся в экстренной помощи  иподдержке  государства,  на  базе  областного  транзитного  социально-реабилитационного центра для  несовершеннолетних  организована  работаобластной  круглосуточной  "горячей"  телефонной  линии  "Мы   рядом".Аналогичные службы созданы во всех городских округах  и  муниципальныхрайонах области.
       Особую роль в работе по  выявлению  семейного  неблагополучия  наранних этапах  выполняют  органы  здравоохранения,  социальной  защитынаселения, комиссии по делам несовершеннолетних. В  области  действуетмеханизм      межведомственного      медико-социально-психологическогосопровождения беременных  женщин  и  семей  с  детьми,  находящихся  втрудной жизненной ситуации.
       За период с 2006 года по настоящее время число семей, взятых  подпатронаж, возросло  с  14,0  до  16,5  тысячи,  при  этом  численностьбезнадзорных детей снизилась с 11,0 до 9,7 тыс. человек.
       Данное направление  работы  нуждается  в  дальнейшем  развитии  исовершенствовании межведомственных подходов.
       С целью создания единой базы данных о несовершеннолетних  жителяхобласти, нуждающихся в особой заботе  государства,  в  соответствии  суказом Губернатора Оренбургской области от 28 февраля 2008 года  N 35-ук "О создании единого областного  межведомственного  банка  данных  одетях и семьях, находящихся в социально опасном положении"  проводитсяработа  по  ее  формированию.  В  связи  с  этим  особую  актуальностьприобретает создание  единой  информационной  системы  обмена  даннымимежду органами и учреждениями системы социальной защиты  по  семьям  идетям данной категории.
       В Оренбуржье создана сеть учреждений по социальному  обслуживаниюсемьи и детей (35 учреждений и 48 отделений по проблемам семьи и детейв  комплексных  центрах  социального  обслуживания   населения),   чтосоответствует среднероссийским показателям (38,1).
       Ежегодно различные виды социальных услуг в  учреждениях  получаютоколо  126  тыс.  семей  с  детьми,   организуются   курс   социальнойреабилитации для 4 тыс. несовершеннолетних, отдых и  оздоровление  для138 тыс. несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
       Несмотря на принимаемые меры, положение детей в области  остаетсясложным.  Большую  тревогу   вызывает   достаточно   высокий   уровеньсоциального сиротства - ежегодно органами социальной защиты  населениявыявляется около  500  детей,  родители  которых  не  исполняют  своихобязанностей и (или) имеют факторы риска по лишению родительских  прав(около 1000 семей).
       При этом далеко не все  семьи,  где  родители  не  справляются  сзадачей  воспитания  детей,   попадают   в   поле   зрения   субъектовпрофилактики, в связи с чем одной  из  первоочередных  задач  являютсясвоевременное (на ранних  этапах  неблагополучия)  выявление  детей  исемей, оказавшихся  в  социально  опасном  положении,  и  оказание  имнеобходимой помощи.
       Для реализации основного права ребенка - жить и  воспитываться  всемье   необходимо   продолжить   совершенствование   межведомственныхподходов  в  организации  деятельности   по   профилактике   семейногонеблагополучия, социального сиротства,  принять  дополнительные  меры,адекватные остроте проблемы, характеризующейся широким спектром причини проявлений, обеспечить оперативное реагирование по выводу  семьи  изкризисных состояний.
       Социальная   значимость    проблем,    связанных    с    семейнымнеблагополучием, социальным сиротством, обусловливает необходимость ихрешения  на  межведомственном  уровне  при  активной   государственнойподдержке с использованием программно-целевого метода.
                      2. Основная цель и задачи Программы
       Целью  Программы  является  сокращение  числа  лишений  родителейродительских  прав   посредством   ранней   профилактики   социальногосиротства  детей,  создания  комплексной  системы  профилактической  иреабилитационной работы с семьей и детьми,  находящимися  в  социальноопасном  положении,  укрепления  семьи  как   социального   института,активизации внутренних ресурсов семьи.
       Приоритетными задачами органов и учреждений системы  профилактикиявляются:
       повышение  эффективности  межведомственного   взаимодействия   повыявлению, постановке на учет семей и детей, находящихся  в  социальноопасном положении;
       оказание выявленным  семьям  и  детям  оперативной  и  адекватнойпомощи;
       организация социального сопровождения семьи и детей;
       обеспечение социальных гарантий, защита прав несовершеннолетних;
       правовое  просвещение  и  воспитание  несовершеннолетних   и   ихродителей;
       повышение   уровня    жизни    "низкоресурсных"    семей    путемсовершенствования и развития мер социальной поддержки.
           3. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты
       Программа направлена на комплексное решение проблем  социализациидетей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
       Программа предусматривает мероприятия по следующим направлениям:
       совершенствование нормативно-правовой базы;
       создание системы взаимодействия и оперативного реагирования;
       укрепление   института   семьи,   пропаганда   базовых   семейныхценностей;
       дополнительные меры по социальной поддержке семьи и детей;
       организационно-методическое,    кадровое     и     информационноеобеспечение деятельности.
       Программой  предусматриваются  создание   единой   информационнойсистемы  обмена  данными  между  органами   и   учреждениями   системысоциальной защиты населения по семьям и детям, находящимся в социальноопасном  положении,  совершенствование  механизма   взаимодействия   иоперативного реагирования, социального сопровождения  семьи  и  детей,обеспечение социальных гарантий,  защита  прав  и  законных  интересовсемьи  и  детей,  совершенствование  форм  и  технологий   социальногообслуживания семьи и детей.
       Данные направления позволят организовать работу  по  профилактикесоциального сиротства одновременно по 4 уровням влияния:
       I  уровень  -  мониторинг  социальной  характеристики  семей   покатегориям (неполные семьи, семьи с моральным  неблагополучием,  семьинесовершеннолетних родителей, многодетные семьи и т.д.),  контроль  завнутренней миграцией семей, находящихся в социально опасном положении,по территории Оренбургской области (смена места жительства, отъезд  научебу, работу, лечение и др.) с одновременной постановкой  на  учет  ворганы и учреждения системы профилактики принимающей территорией;
       II уровень -  оперативное  реагирование  на  кризисную  ситуацию;организация  коррекционной  работы  с  семьей   и   детьми;   оказаниеэкстренной  социальной  помощи  членам   семьи   (по   необходимости);формирование и реализация индивидуальных программ по выводу  семьи  изкризисной ситуации, нормализации семейной обстановки; изъятие  ребенкаиз  семьи  в  случае  угрозы  его   жизни   и   здоровью,   проведениереабилитационных мероприятий для ребенка в стационарных условиях;
       III уровень - постановка семьи  на  социальный  патронаж,  в  томчисле после возвращения  ребенка  из  социального  приюта,  социально-реабилитационного центра в кровную семью.
       Составление заключения о состоянии  семьи  через  диагностическиеметодики  -  анкетирование,  опросы,  тестирование,   беседы   и   др.Определение причин и условий,  способствующих  возникновению  в  семьефакторов риска по неблагополучию, социальному  сиротству.  Определениепутей преодоления факторов риска.
       Постановка семьи и ребенка на учет  в  органы  социальной  защитынаселения, занесение данных по семье в электронный социальный паспорт;
       IV уровень - изучение передового опыта работы территорий  областипо  профилактике  социального  сиротства  через  работу   методическихплощадок, повышение квалификации специалистов,  внедрение  в  практикуработы муниципальных образований инновационных  методик  и  технологийсоциальной  работы  с  семьей  и   детьми,   повышение   эффективностиреабилитационной работы.
       Кроме  того,  программные  мероприятия  способствуют   расширениюпредпосылок   для   обеспечения   благосостояния   семьи,    повышениюинформированности  населения  о  действующих   мерах   государственнойсоциальной поддержки семьи и детей, пропаганде и укреплению  институтасемьи, семейного образа жизни, повышению статуса семьи в обществе.
                    4. Ресурсное обеспечение Программы
                                                           (тыс. рублей)
                                                                           
   Общий объем финансирования                              -   109 107,1  
                                                                           
   в том числе:                                                           
                                                                          
   областной бюджет                                        -    79 348,5  
                                                                          
   средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной   -   29 758,66  
   жизненной ситуации                                                     
                                                                          
   2010 год                                                -    26 315,3  
                                                                          
   в том числе:                                                           
                                                                          
                                                                           
   областной бюджет                                        -    16 545,1  
                                                                          
   средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной   -     9 770,2  
   жизненной ситуации                                                     
                                                                           
   2011 год                                                -    41 391,9  
                                                                          
   в том числе:                                                           
                                                                           
   областной бюджет                                        -    31 401,7  
                                                                          
   средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной   -     9 990,2  
   жизненной ситуации                                                     
                                                                           
   2012 год                                                -    41 399,9  
                                                                           
   в том числе:                                                           
                                                                           
   областной бюджет                                        -    31 401,7  
                                                                           
   средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной   -     9 998,2  
   жизненной ситуации                                                     
                                                                           
            5. Оценка эффективности и социально-экономических
                     последствий реализации Программы
       Оценка  эффективности  реализации  Программы   осуществляется   всоответствии с методикой,  утвержденной  постановлением  ПравительстваОренбургской области от 14 января  2008  года  N 10-п  "Об утверждениипорядка ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевыхпрограмм Оренбургской области", в том числе  по  критерию  "Достижениеиндикаторов целей областной целевой программы и полнота выполнения  еемероприятий".
    Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы---------------------------------------------------------------------------------|  N  |      Наименование      |     Единица      |Исходные|  Годы реализации   || п/п |  целевого индикатора   |    измерения     | показа-|     Программы      ||     |                        |                  | тели   |--------------------||     |                        |                  |базового| 2010 | 2011 | 2012 ||     |                        |                  |  года  | год  | год  | год  ||-----+------------------------+------------------+--------+------+------+------||  1  |           2            |        3         |   4    |  5   |  6   |  7   ||-----+------------------------+------------------+--------+------+------+------|| 1.  | Увеличение доли        | процентов от     |   88   |  89  |  90  |  91  ||     | семей, получивших      | общего           |        |      |      |      ||     | различные виды         | количества       |        |      |      |      ||     | социальной помощи      | нуждающихся      |        |      |      |      ||     |                        | семей            |        |      |      |      ||-----+------------------------+------------------+--------+------+------+------|| 2.  | Снижение доли семей с  | процентов от     |  3,4   | 3,0  | 2,6  | 2,2  ||     | моральным              | общего           |        |      |      |      ||     | неблагополучием        | количества       |        |      |      |      ||     |                        | семей,           |        |      |      |      ||     |                        | нуждающихся в    |        |      |      |      ||     |                        | особой заботе    |        |      |      |      ||     |                        | государства      |        |      |      |      ||-----+------------------------+------------------+--------+------+------+------|| 3.  | Увеличение доли детей, | процентов от     |   79   |  81  |  83  |  85  ||     | возвращенных в         | общего числа     |        |      |      |      ||     | родные (кровные)       | детей,           |        |      |      |      ||     | семьи после курса      | помещенных в     |        |      |      |      ||     | социальной             | стационарные     |        |      |      |      ||     | реабилитации в         | учреждения       |        |      |      |      ||     | учреждениях            | (отделения) для  |        |      |      |      ||     | социального            | несовершеннолет- |        |      |      |      ||     | обслуживания семьи и   | них,             |        |      |      |      ||     | детей                  | нуждающихся в    |        |      |      |      ||     |                        | социальной       |        |      |      |      ||     |                        | реабилитации     |        |      |      |      ||-----+------------------------+------------------+--------+------+------+------|| 4.  | Увеличение             |     человек      |   90   |  95  | 120  | 120  ||     | численности            |                  |        |      |      |      ||     | специалистов,          |                  |        |      |      |      ||     | повысивших             |                  |        |      |      |      ||     | квалификацию, в том    |                  |        |      |      |      ||     | числе в ходе ежегодных |                  |        |      |      |      ||     | семинаров              |                  |        |      |      |      |---------------------------------------------------------------------------------
    6. Механизм получения средств Фонда поддержки детей, находящихся в
                        трудной жизненной ситуации
       Финансирование Программы за счет средств Фонда  поддержки  детей,находящихся в трудной жизненной ситуации,  производится  ежеквартальнопо заявляемой министерством социального развития Оренбургской  областисумме в пределах годовой утвержденной суммы.
                                          Приложение
                                          к  областной  межведомственной
                                          программе        "Профилактика
                                          раннего              семейного
                                          неблагополучия   "СемьЯ"    на
                                          2010-2012 годы
                                          
                                                                       Перечень
                                              основных мероприятий областной межведомственной программы
                                        "Профилактика раннего семейного неблагополучия "СемьЯ" на 2010-2012 годы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N   |      Наименование       |       Ожидаемые       |      Исполнители      |   Срок   |         Объем финансирования (тыс. рублей)         || п/п  |       мероприятия       |      результаты       |                       | реализа- |               с указанием источников               ||      |                         |                       |                       |   ции    |                   финансирования                   ||      |                         |                       |                       |          |                                                    ||      |                         |                       |                       |          |----------------------------------------------------||      |                         |                       |                       |          |   всего    |  2010 год  |  2011 год   |  2012 год  ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------||  1   |            2            |           3           |           4           |    5     |     6      |     7      |      8      |     9      ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                 I. Совершенствование нормативно-правовой базы                                                  ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.   | Разработка проекта      | повышение качества    | Правительство         | 2010 год |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | областной целевой       | жизни детского        | Оренбургской          |          |            |            |             |            ||      | программы "Дети         | населения             | области,              |          |            |            |             |            ||      | Оренбуржья" на 2011-    |                       | министерство          |          |            |            |             |            ||      | 2013 годы               |                       | социального развития  |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | Оренбургской          |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | области,              |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | министерство          |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | здравоохранения       |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | Оренбургской          |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | области,              |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | министерство          |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | образования           |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | Оренбургской          |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | области,              |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | министерство          |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | молодежной            |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | политики, спорта и    |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | туризма Оренбургской  |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | области               |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 2.   | Формирование и          | обеспечение гарантий  | Правительство         | 2010 год |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | реализация механизма    | по предоставлению     | Оренбургской          |          |            |            |             |            ||      | организации и           | детям, в том числе    | области,              |          |            |            |             |            ||      | финансового             | находящимся в         | министерство          |          |            |            |             |            ||      | обеспечения             | трудной жизненной     | социального развития  |          |            |            |             |            ||      | мероприятий детского    | ситуации, услуг       | Оренбургской области  |          |            |            |             |            ||      | отдыха и оздоровления   | отдыха и              |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | оздоровления          |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 3.   | Совершенствование       | повышение             | министерство          |  2010-   |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | механизма               | эффективности         | образования           |  2012    |            |            |             |            ||      | взаимодействия          | межведомственного     | Оренбургской          |  годы    |            |            |             |            ||      | субъектов               | взаимодействия в      | области,              |          |            |            |             |            ||      | профилактики в          | вопросах              | министерство          |          |            |            |             |            ||      | вопросах обеспечения    | постинтернатной       | молодежной            |          |            |            |             |            ||      | социального             | адаптации,            | политики, спорта и    |          |            |            |             |            ||      | сопровождения детей-    | социализации детей,   | туризма               |          |            |            |             |            ||      | сирот, являющихся       | профилактики          | Оренбургской          |          |            |            |             |            ||      | выпускниками            | правонарушений        | области,              |          |            |            |             |            ||      | интернатных             |                       | министерство          |          |            |            |             |            ||      | учреждений              |                       | социального развития  |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | Оренбургской          |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | области, комиссия по  |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | делам                 |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | несовершеннолетних    |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | и защите их прав      |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | Правительства         |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | Оренбургской области  |          |            |            |             |            ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                        II. Создание системы взаимодействия и оперативного реагирования                                         ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.   | Создание единого        | усиление              | министерство          |   2011   |   3129,0   |            |   3129,0    |            ||      | межведомственного       | эффективности         | социального развития  |   год    | (средства  |            |  (средства  |            ||      | информационного         | межведомственного     | Оренбургской          |          |   Фонда    |            |    Фонда    |            ||      | поля для учета детей и  | взаимодействия в 43   | области, управления   |          | поддержки  |            |  поддержки  |            ||      | семей, находящихся в    | городских округах и   | социальной защиты     |          |   детей,   |            |   детей)    |            ||      | социально опасном       | муниципальных         | населения городов и   |          | находящих- |            |             |            ||      | положении, через        | районах,              | районов области,      |          |    ся в    |            |             |            ||      | создание единой         | оперативность в       | комиссия по делам     |          |  трудной   |            |             |            ||      | информационной          | оказании социальной   | несовершеннолетних    |          |  ситуации  |            |             |            ||      | системы обмена          | помощи по каждому     | и защите их прав      |          |  (далее -  |            |             |            ||      | данными между           | кризисному случаю     | Правительства         |          |    Фонд    |            |             |            ||      | органами и              | (100 процентов        | Оренбургской области  |          | поддержки  |            |             |            ||      | учреждениями            | нуждающихся),         |                       |          |   детей)   |            |             |            ||      | системы социальной      | организация работы    |                       |          |            |            |             |            ||      | защиты населения.       | по профилактике       |                       |          |            |            |             |            ||      | Программное             | социального           |                       |          |            |            |             |            ||      | обеспечение             | сиротства             |                       |          |            |            |             |            ||      | (оснащение системой     | одновременно по       |                       |          |            |            |             |            ||      | криптографической       | 4 уровням влияния:    |                       |          |            |            |             |            ||      | защиты, операционной    | I уровень -           |                       |          |            |            |             |            ||      | системой (Win),         | мониторинг            |                       |          |            |            |             |            ||      | пакетом офисных         | социальной            |                       |          |            |            |             |            ||      | программ) и             | характеристики семей  |                       |          |            |            |             |            ||      | подключение к           | (по категориям),      |                       |          |            |            |             |            ||      | каналам связи в         | контроль за           |                       |          |            |            |             |            ||      | интерактивном           | внутренней            |                       |          |            |            |             |            ||      | режиме.                 | миграцией семей,      |                       |          |            |            |             |            ||      | К категориям,           | находящихся в         |                       |          |            |            |             |            ||      | включаемым в единую     | социально опасном     |                       |          |            |            |             |            ||      | информационную          | положении, по         |                       |          |            |            |             |            ||      | систему, планируется    | территории            |                       |          |            |            |             |            ||      | отнести                 | Оренбургской          |                       |          |            |            |             |            ||      | несовершеннолетних,     | области (смена места  |                       |          |            |            |             |            ||      | находящихся в           | жительства, отъезд на |                       |          |            |            |             |            ||      | социально опасном       | учебу, работу,        |                       |          |            |            |             |            ||      | положении               | лечение и другое) с   |                       |          |            |            |             |            ||      | (безнадзорные,          | одновременной         |                       |          |            |            |             |            ||      | контроль за             | постановкой на учет   |                       |          |            |            |             |            ||      | поведением которых      | принимающей           |                       |          |            |            |             |            ||      | отсутствует вследствие  | территорией;          |                       |          |            |            |             |            ||      | неисполнения или        | II уровень -          |                       |          |            |            |             |            ||      | ненадлежащего           | оперативное           |                       |          |            |            |             |            ||      | исполнения              | реагирование на       |                       |          |            |            |             |            ||      | обязанностей по         | кризисную ситуацию,   |                       |          |            |            |             |            ||      | воспитанию, обучению    | организация           |                       |          |            |            |             |            ||      | и (или) содержанию со   | коррекционной         |                       |          |            |            |             |            ||      | стороны родителей       | работы с семьей и     |                       |          |            |            |             |            ||      | или законных            | детьми, оказание      |                       |          |            |            |             |            ||      | представителей, или     | экстренной            |                       |          |            |            |             |            ||      | должностных лиц;        | социальной помощи     |                       |          |            |            |             |            ||      | беспризорных и          | членам семьи, в том   |                       |          |            |            |             |            ||      | безнадзорных, не        | числе через службы    |                       |          |            |            |             |            ||      | имеющих места           | мобильной помощи.     |                       |          |            |            |             |            ||      | жительства и (или)      | Реализация            |                       |          |            |            |             |            ||      | пребывания,             | индивидуальных        |                       |          |            |            |             |            ||      | самовольно ушедших      | программ по выводу    |                       |          |            |            |             |            ||      | из семьи,               | семьи из кризисной    |                       |          |            |            |             |            ||      | образовательных и       | ситуации. Изъятие     |                       |          |            |            |             |            ||      | иных учреждений;        | ребенка из семьи в    |                       |          |            |            |             |            ||      | детей, подвергшихся     | случае угрозы его     |                       |          |            |            |             |            ||      | насилию или             | жизни и здоровью,     |                       |          |            |            |             |            ||      | жестокому               | проведение            |                       |          |            |            |             |            ||      | обращению, и других),   | реабилитационных      |                       |          |            |            |             |            ||      | а также семьи,          | мероприятий для       |                       |          |            |            |             |            ||      | находящиеся в           | ребенка в             |                       |          |            |            |             |            ||      | социально опасном       | стационарных          |                       |          |            |            |             |            ||      | положении (неполные,    | условиях;             |                       |          |            |            |             |            ||      | с моральным             | III уровень -         |                       |          |            |            |             |            ||      | неблагополучием,        | постановка семьи на   |                       |          |            |            |             |            ||      | семьи                   | межведомственный      |                       |          |            |            |             |            ||      | несовершеннолетних      | социальный            |                       |          |            |            |             |            ||      | родителей,              | патронаж, в том       |                       |          |            |            |             |            ||      | многодетные семьи,      | числе после           |                       |          |            |            |             |            ||      | семьи безработных       | возвращения ребенка   |                       |          |            |            |             |            ||      | родителей и другие)     | из социального        |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | приюта, социально-    |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | реабилитационного     |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | центра в кровную      |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | семью. Постановка     |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | семьи и ребенка на    |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | учет в органы         |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | социальной защиты     |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | населения, занесение  |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | данных в              |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | электронный           |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | социальный паспорт    |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | (карту);              |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | IV уровень -          |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | изучение передового   |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | опыта работы          |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | муниципальных         |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | образований области   |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | по профилактике       |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | социального           |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | сиротства, внедрение  |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | в практику работы     |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | инновационных         |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | методик и технологий  |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | социальной работы с   |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | семьей и детьми.      |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | Комплекс              |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | мероприятий           |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | позволит увеличить    |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | долю семей,           |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | получивших            |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | различные виды        |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | социальной помощи, с  |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | 88,0 процента до 91,0 |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | процента от общего    |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | количества            |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | нуждающихся семей,    |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | снизить долю семей с  |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | моральным             |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | неблагополучием с     |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | 3,4 процента до 2,2   |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | процента от общего    |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | количества семей,     |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | нуждающихся в         |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | особой заботе         |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | государства,          |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | увеличить долю        |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | детей, возвращенных   |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | в родные (кровные)    |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | семьи после курса     |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | социальной            |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | реабилитации в        |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | учреждениях           |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | социального           |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | обслуживания семьи    |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | и детей, с 79,0       |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | процента до 85,0      |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | процента от общего    |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | числа детей,          |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | помещенных в          |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | стационарные          |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | учреждения            |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | (отделения) для       |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | несовершеннолетних,   |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | нуждающихся в         |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | социальной            |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | реабилитации          |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------||      | Осуществление           | возвращение           | управления            |  2010-   |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | адаптации и             | несовершеннолетних,   | социальной защиты     |   2012   |            |            |             |            ||      | реабилитации детей,     | прошедших курс        | населения городов и   |   годы   |            |            |             |            ||      | находящихся в           | социальной            | районов области,      |          |            |            |             |            ||      | социально опасном       | реабилитации, в       | учреждения            |          |            |            |             |            ||      | положении               | социум.               | социального           |          |            |            |             |            ||      |                         | Формирование          | обслуживания городов  |          |            |            |             |            ||      |                         | жизнеутверждающей     | и районов области     |          |            |            |             |            ||      |                         | позиции у ребенка     |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 6.   | Организация работы      | своевременное         | управления            |  2010-   |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | по диспансеризации      | выявление             | социальной защиты     |   2012   |            |            |             |            ||      | детей, находящихся в    | заболеваний на        | населения городов и   |   годы   |            |            |             |            ||      | стационарных            | ранней стадии,        | районов области,      |          |            |            |             |            ||      | учреждениях системы     | определение методов   | управления            |          |            |            |             |            ||      | социальной защиты       | лечения               | (отделения)           |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | здравоохранения       |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | городов и районов     |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | области, учреждения   |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | социального           |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | обслуживания,         |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | медицинского          |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | обслуживания городов  |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | и районов области     |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 7.   | Обеспечение             | профилактика          | министерство          |  2010-   |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | перевозки               | безнадзорности        | социального развития  |   2012   |            |            |             |            ||      | несовершеннолетних,     |                       | Оренбургской          |   годы   |            |            |             |            ||      | самовольно ушедших      |                       | области, ГУСО         |          |            |            |             |            ||      | из семей, к месту их    |                       | "Транзитный           |          |            |            |             |            ||      | постоянного             |                       | социально-            |          |            |            |             |            ||      | проживания, по          |                       | реабилитационный      |          |            |            |             |            ||      | территории области,     |                       | центр для             |          |            |            |             |            ||      | Российской Федерации    |                       | несовершеннолетних"   |          |            |            |             |            ||      | и стран СНГ             |                       |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 8.   | Реализация порядка      | профилактика          | министерство          |  2010-   |            |            |             |            ||      | взаимодействия          | безнадзорности и      | социального развития  |   2012   |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | субъектов               | правонарушений        | Оренбургской области, |   годы   |            |            |             |            ||      | профилактики            | несовершеннолетних    | министерство          |          |            |            |             |            ||      | безнадзорности и        |                       | образования           |          |            |            |             |            ||      | правонарушений в        |                       | Оренбургской области, |          |            |            |             |            ||      | вопросе организации     |                       | министерство          |          |            |            |             |            ||      | социального             |                       | молодежной политики,  |          |            |            |             |            ||      | сопровождения           |                       | спорта и туризма      |          |            |            |             |            ||      | несовершеннолетних,     |                       | Оренбургской области  |          |            |            |             |            ||      | вернувшихся из          |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | воспитательных          |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | колоний, специальных    |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | учебно-                 |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | воспитательных          |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | учреждений закрытого    |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | типа, условно           |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | осужденных              |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | подростков              |                       |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 9.   | Организация             | повышение             | министерство          |  2010-   |            |            |             |            ||      | внедрения новых         | эффективности         | социального развития  |   2012   |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | технологий и форм       | работы учреждений     | Оренбургской области  |   годы   |            |            |             |            ||      | социальной работы с     | социального           |                       |          |            |            |             |            ||      | семьями и детьми,       | обслуживания семьи    |                       |          |            |            |             |            ||      | обеспечивающих          | и детей               |                       |          |            |            |             |            ||      | непрерывность           |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | реабилитационного       |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | процесса                |                       |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 10.  | Развитие системы        | выявление женщин,     | министерство          |  2010-   |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | межведомственного       | семей с детьми на     | социального развития  |   2012   |            |            |             |            ||      | медико-социально-       | ранней стадии         | Оренбургской области, |   годы   |            |            |             |            ||      | психологического        | семейного             | министерство          |          |            |            |             |            ||      | сопровождения           | неблагополучия,       | здравоохранения       |          |            |            |             |            ||      | беременных женщин и     | оказание социальной   | Оренбургской области, |          |            |            |             |            ||      | семей с детьми,         | помощи, расширение    | субъекты              |          |            |            |             |            ||      | находящихся в           | сферы социального     | профилактики          |          |            |            |             |            ||      | трудной жизненной       | партнерства           | безнадзорности и      |          |            |            |             |            ||      | ситуации                |                       | правонарушений        |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | несовершеннолетних    |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 11.  | Обеспечение             | снижение уровня       | министерство          |  2010-   |  1 950,0   |  1 950,0   |      -      |     -      ||      | беспрепятственного      | суицидального         | социального развития  |   2012   |   (Фонд    |   (Фонд    |             |            ||      | доступа                 | поведения             | Оренбургской          |   годы   | поддержки  | поддержки  |             |            ||      | несовершеннолетних и    | несовершеннолетних,   | области, управления   |          |   детей)   |   детей)   |             |            ||      | их семей, находящихся   | нормализация          | социальной защиты     |          |            |            |             |            ||      | в кризисном             | внутрисемейных        | населения гг.         |          |            |            |             |            ||      | положении, к            | отношений, изъятие    | Оренбурга, Орска,     |          |            |            |             |            ||      | социальным услугам      | детей из семьи в      | Бузулука, комиссия по |          |            |            |             |            ||      | через создание          | случае угрозы их      | делам                 |          |            |            |             |            ||      | выездных служб          | жизни и здоровью      | несовершеннолетних    |          |            |            |             |            ||      | мобильной социальной    | (100 процентов от     | и защите их прав      |          |            |            |             |            ||      | помощи семье и детям    | нуждаемости)          | Правительства         |          |            |            |             |            ||      | в 3 зонах Оренбуржья:   |                       | Оренбургской области  |          |            |            |             |            ||      | центральной (г.         |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | Оренбург), западной     |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | (г. Бузулук), восточной |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | (г. Орск).              |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | В рамках мероприятия    |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | планируется             |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | приобретение            |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | микроавтобусов для      |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | трех центров            |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | социальной помощи       |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | семье и детям гг.       |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | Оренбурга, Бузулука,    |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | Орска, создание         |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | мобильных выездных      |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | групп по типу "Скорая   |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | социальная помощь"      |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | для экстренного         |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | реагирования на         |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | поступившие             |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | сообщения о             |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | выявленных фактах       |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | семейного               |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | неблагополучия,         |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | проявляющихся в         |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | "острой" форме, в том   |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | числе через единую      |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | сеть обмена данными     |                       |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 12.  | Организация работы      | повышение             | министерство          |  2010-   |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | по ресурсному           | эффективности         | социального развития  |   2012   |            |            |             |            ||      | обеспечению             | реабилитационных      | Оренбургской области  |   годы   |            |            |             |            ||      | учреждений              | мероприятий,          |                       |          |            |            |             |            ||      | социального             | создание позитивной   |                       |          |            |            |             |            ||      | обслуживания семьи и    | среды общения         |                       |          |            |            |             |            ||      | детей                   |                       |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 13.  | Расширение              | приобщение 400-500    | министерство          |   2010-  |  13 760,0  |  3 600,0   |   4 000,0   | 6 160,0    ||      | реабилитационного       | детей, изъятых из     | социального развития  |   2012   |   (Фонд    |   (Фонд    |    (Фонд    | (Фонд      ||      | пространства, создание  | семей в связи с       | Оренбургской          |   годы   | поддержки  | поддержки  |  поддержки  | поддержки  ||      | комфортных условий      | невыполнением         | области, управления   |          |   детей)   |   детей)   |   детей)    | детей)     ||      | пребывания,             | родителями своих      | социальной защиты     |          |            |            |             |            ||      | позитивной среды        | обязанностей,         | населения,            |          |            |            |             |            ||      | общения для             | созданием угрозы для  | учреждения            |          |            |            |             |            ||      | воспитанников 30        | жизни и здоровья      | социального           |          |            |            |             |            ||      | социальных приютов,     | ребенка, к спорту,    | обслуживания семьи и  |          |            |            |             |            ||      | социально-              | усиление              | детей совместно с     |          |            |            |             |            ||      | реабилитационных        | эффективности         | администрациями       |          |            |            |             |            ||      | центров, центров        | реабилитационных      | городских округов и   |          |            |            |             |            ||      | помощи семье и детям    | мероприятий путем     | муниципальных         |          |            |            |             |            ||      | через укомплектование   | охвата                | районов области       |          |            |            |             |            ||      | игровых и спортивных    | дополнительными       |                       |          |            |            |             |            ||      | площадок спортивным     | видами игровой        |                       |          |            |            |             |            ||      | инвентарем и игровым    | деятельности          |                       |          |            |            |             |            ||      | оборудованием           |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | (тренажерами,           |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | игровыми модулями и     |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | другое).                |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | В настоящее время в     |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | области действуют 43    |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | учреждения              |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | (стационарных           |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | отделения)              |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | социального             |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | обслуживания семьи и    |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | детей, 30 из которых    |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | имеют недостаточное     |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | оснащение               |                       |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 14.  | Развитие новых форм     | повышение             | министерство          |   2010-  |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | работы с родителями     | информированности     | социального развития  |   2012   |            |            |             |            ||      | несовершеннолетних,     | населения о правах и  | Оренбургской          |   годы   |            |            |             |            ||      | нуждающихся в           | обязанностях          | области, ГУСО         |          |            |            |             |            ||      | социальной              | несовершеннолетних    | "Транзитный           |          |            |            |             |            ||      | реабилитации            | и их родителей,       | социально-            |          |            |            |             |            ||      | ("Психологическая       | подготовка к          | реабилитационный      |          |            |            |             |            ||      | школа для родителей",   | ответственному        | центр для             |          |            |            |             |            ||      | "Школа позитивного      | родительству,         | несовершеннолетних"   |          |            |            |             |            ||      | материнства", создание  | формирование среды    | совместно с органами  |          |            |            |             |            ||      | родительских клубов     | позитивного общения   | образования,          |          |            |            |             |            ||      | для молодых             |                       | отделами по делам     |          |            |            |             |            ||      | родителей, для          |                       | молодежи городских    |          |            |            |             |            ||      | социально               |                       | округов и             |          |            |            |             |            ||      | неблагополучных         |                       | муниципальных         |          |            |            |             |            ||      | семей и другое)         |                       | районов области,      |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | комиссией по делам    |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | несовершеннолетних    |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | и защите их прав      |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | Правительства         |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | Оренбургской области  |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 15.  | Проведение дней         | повышение уровня      | управления            |   2010-  |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | правовых знаний для     | правовой              | социальной защиты     |   2012   |            |            |             |            ||      | семей, находящихся в    | защищенности семьи    | населения городских   |   годы   |            |            |             |            ||      | социально опасном       | и детей,              | округов и             |          |            |            |             |            ||      | положении и             | информированности     | муниципальных         |          |            |            |             |            ||      | состоящих на учете в    | о правах и            | районов области,      |          |            |            |             |            ||      | органах и учреждениях   | обязанностях          | учреждения            |          |            |            |             |            ||      | системы профилактики    | несовершеннолетних    | социального           |          |            |            |             |            ||      | безнадзорности и        | и их родителей,       | обслуживания семьи и  |          |            |            |             |            ||      | правонарушений          | мерах                 | детей городских       |          |            |            |             |            ||      | несовершеннолетних      | государственной       | округов и             |          |            |            |             |            ||      |                         | поддержки семей       | муниципальных         |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | районов области       |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | совместно с           |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | комиссией по делам    |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | несовершеннолетних    |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | и защите их прав      |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | Правительства         |          |            |            |             |            ||      |                         |                       | Оренбургской области  |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 16.  | Проведение конкурса     | популяризация и       | министерство          |   2010-  |     -      |     -      |      -      | -          ||      | социально значимых      | развитие новых        | социального развития  |   2012   |            |            |             |            ||      | программ и проектов     | методов работы,       | Оренбургской области  |   годы   |            |            |             |            ||      | учреждений              | внедрение             |                       |          |            |            |             |            ||      | социального             | передового опыта в    |                       |          |            |            |             |            ||      | обслуживания семьи и    | практику работы       |                       |          |            |            |             |            ||      | детей                   |                       |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 17.  | Организация отдыха и    | профилактика          | министерство          |   2010-  |  4 368,7   |  1 319,9   |   1 451,8   | 1 597,0    ||      | оздоровления детей,     | социального           | социального развития  |   2012   |   (Фонд    |   (Фонд    |    (Фонд    | (Фонд      ||      | родители которых        | сиротства,            | Оренбургской          |   годы   | поддержки  | поддержки  |  поддержки  | поддержки  ||      | состоят на учете в      | правонарушений и      | области, управления   |          |   детей)   |   детей)   |   детей)    | детей)     ||      | органах опеки и         | беспризорности        | социальной защиты     |          |            |            |             |            ||      | попечительства,         | несовершеннолетних,   | населения городов и   |          |            |            |             |            ||      | комиссиях по делам      | дополнительная        | районов области       |          |            |            |             |            ||      | несовершеннолетних,     | занятость             | совместно с органами  |          |            |            |             |            ||      | органах социальной      | организованным        | опеки и               |          |            |            |             |            ||      | защиты населения как    | отдыхом 450 детей     | попечительства,       |          |            |            |             |            ||      | не выполняющие свои     |                       | комиссия по делам     |          |            |            |             |            ||      | родительские            |                       | несовершеннолетних    |          |            |            |             |            ||      | обязанности или         |                       | и защите их прав      |          |            |            |             |            ||      | имеющие ограничение     |                       | Правительства         |          |            |            |             |            ||      | в родительских правах   |                       | Оренбургской области  |          |            |            |             |            ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                     III. Укрепление института семьи, популяризация семейного образа жизни,                                     ||                                                     пропаганда базовых семейных ценностей                                                      ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 18.  | Проведение              | пропаганда семейных   | министерство          |   2010-  |  1 457,1   |   485,7    |    485,7    | 485,7      ||      | областного конкурса     | ценностей,            | социального развития  |   2012   | (областной | (областной | (областной  | (областной ||      | "Лучшая многодетная     | повышение престижа    | Оренбургской          |   годы   |  бюджет)   |  бюджет)   |   бюджет)   | бюджет)    ||      | семья Оренбуржья" (в    | семьи                 | области, управления   |          |            |            |             |            ||      | рамках                  |                       | социальной защиты     |          |            |            |             |            ||      | Международного дня      |                       | населения городов и   |          |            |            |             |            ||      | семьи)                  |                       | районов области       |          |            |            |             |            ||      |                         |                       |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 19.  | Проведение              | формирование у        | министерство          |   2010   |   100,0    |   100,0    |      -      |     -      ||      | областного фестиваля    | детей гражданской     | социального развития  |   год    | (областной | (областной |             |            ||      | патриотической песни    | позиции               | Оренбургской          |          |  бюджет)   |  бюджет)   |             |            ||      | для воспитанников       |                       | области, управления   |          |            |            |             |            ||      | учреждений              |                       | социальной защиты     |          |            |            |             |            ||      | социального             |                       | населения городов и   |          |            |            |             |            ||      | обслуживания семьи и    |                       | районов области       |          |            |            |             |            ||      | детей, посвященного     |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | 65-й годовщине          |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | Победы в Великой        |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | Отечественной войне     |                       |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 20.  | Социально-защитные      | привлечение           | министерство          |   2010-  |  1 950,0   |   650,0    |    650,0    | 650,0      ||      | акции в рамках          | внимания              | социального развития  |   2012   | (областной | (областной | (областной  | (областной ||      | новогодних и            | общественности к      | Оренбургской области  |   годы   |  бюджет)   |  бюджет)   |   бюджет)   | бюджет)    ||      | рождественских          | проблемам детей,      |                       |          |            |            |             |            ||      | праздников              | формирование среды    |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | позитивного           |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | общения,              |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | организация           |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | праздничных           |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | мероприятий для       |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | детей, находящихся в  |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | трудной жизненной     |                       |          |            |            |             |            ||      |                         | ситуации              |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 21.  | Создание                | пропаганда семейных   | министерство          |   2010-  |            |            |             |            ||      | телевизионного          | ценностей,            | социального развития  |   2012   |            |            |             |            ||      | фильма "Лучшая          | повышение престижа    | Оренбургской          |   годы   |            |            |             |            ||      | многодетная семья:      | семьи                 | области,              |          |            |            |             |            ||      | итоги и перспективы"    |                       | региональный центр    |          |            |            |             |            ||      | о судьбах семей -       |                       | социальной            |          |            |            |             |            ||      | победителей конкурса    |                       | информации            |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+----------------------------------------------------|| 22.  | Подготовка и            | повышение престижа    | министерство          |   2010-  |   средства, выделяемые в рамках конкурса "Лучшая   ||      | тиражирование           | семьи                 | социального развития  |   2012   |                 многодетная семья"                 ||      | буклетов "Лучшая        |                       | Оренбургской области  |   годы   |                                                    ||      | многодетная семья       |                       |                       |          |                                                    ||      | Оренбуржья"             |                       |                       |          |                                                    ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+----------------------------------------------------|| 23.  | Проведение конкурса     | социализация          | министерство          |   2010-  |     -      |     -      |      -      |     -      ||      | творческих работ        | воспитанников         | социального развития  |   2012   |            |            |             |            ||      | среди воспитанников     | приютов, социально-   | Оренбургской          |   годы   |            |            |             |            ||      | учреждений              | реабилитационных      | области, управления   |          |            |            |             |            ||      | социального             | центров, воспитание   | социальной защиты     |          |            |            |             |            ||      | обслуживания семьи и    | бережного             | населения             |          |            |            |             |            ||      | детей "Сделай мир       | отношения к           | городов и районов     |          |            |            |             |            ||      | добрее"                 | окружающему миру      | области               |          |            |            |             |            ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                           IV. Дополнительные меры социальной поддержки семьи и детей                                           ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 24.  | Проведение акции        | обеспечение           | министерство          |   2010-  |  70251,6   |  14251,6   |  28 000,0   | 28000,0    ||      | "Будущее России -       | социальной            | социального развития  |   2012   | (областной | (областной | (областной  | (областной ||      | дети" (открытие         | поддержки семей с     | Оренбургской          |   годы   |  бюджет)   |  бюджет)   |   бюджет)   | бюджет)    ||      | именных                 | новорожденными        | области               |          |            |            |             |            ||      | накопительных           | детьми                |                       |          |            |            |             |            ||      | вкладов                 |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | "Губернаторский" на     |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | каждого                 |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | новорожденного          |                       |                       |          |            |            |             |            ||      | жителя области)         |                       |                       |          |            |            |             |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+------------+-------------+------------|| 25.  | Единовременная          | обеспечение           | министерство          |   2010-  |   339,0    |    99,0    |    120,0    | 120,0      ||      | денежная выплата        | социальной            | социального развития  |   2012   | (областной | (областной | (областной  | (областной ||      | семьям, в которых       | поддержки семей с     | Оренбургской области  |   годы   |  бюджет)   |  бюджет)   |   бюджет)   | бюджет)    ||      | одновременно            | новорожденными        |                       |          |            |            |             |            ||      | родились трое и более   | детьми                |                       |          |            |            |             |            ||      | детей                   |                       |                       |          |            |            |             |            ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                               V. Организационно-методическое, кадровое и информационное обеспечение деятельности                               ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 26.  | Проведение              | корректировка         | министерство          |   2010-  |     -      |      -      |     -      |     -      ||      | ежегодного              | программ социальной   | социального развития  |   2012   |            |             |            |            ||      | мониторинга             | реабилитации          | Оренбургской области  |   годы   |            |             |            |            ||      | состояния детей,        | ребенка и семьи,      |                       |          |            |             |            |            ||      | оставшихся без          | удовлетворение        |                       |          |            |             |            |            ||      | попечения родителей,    | потребностей          |                       |          |            |             |            |            ||      | находящихся в           | населения в объемах,  |                       |          |            |             |            |            ||      | стационарных            | видах, качестве       |                       |          |            |             |            |            ||      | учреждениях             | предоставляемых       |                       |          |            |             |            |            ||      | социального             | социальных услуг      |                       |          |            |             |            |            ||      | обслуживания семьи и    |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | детей,                  |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | востребованности        |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | социальных услуг        |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | различными              |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | категориями семьи и     |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | детей                   |                       |                       |          |            |             |            |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+-------------+------------+------------|| 27.  | Проведение работ по     | оценка                | министерство          |   2010-  |     -      |      -      |     -      |     -      ||      | оценке эффективности    | эффективности         | социального развития  |   2012   |            |             |            |            ||      | профилактики            | проводимых            | Оренбургской          |   годы   |            |             |            |            ||      | семейного               | мероприятий           | области, комиссия по  |          |            |             |            |            ||      | неблагополучия,         | Программы             | делам                 |          |            |             |            |            ||      | социальной              |                       | несовершеннолетних    |          |            |             |            |            ||      | реабилитации            |                       | и защите их прав      |          |            |             |            |            ||      | несовершеннолетних и    |                       | Правительства         |          |            |             |            |            ||      | их родителей            |                       | Оренбургской области  |          |            |             |            |            ||      | учреждениями            |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | социального             |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | обслуживания            |                       |                       |          |            |             |            |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+-------------+------------+------------|| 28.  | Внедрение в практику    | повышение             | министерство          |   2010-  |  6 550,9   |   2 900,3   |  1 409,4   | 2 241,2    ||      | новых методик и         | квалификации 84       | социального развития  |   2012   |   (Фонд    |    (Фонд    |   (Фонд    | (Фонд      ||      | технологий работы по    | специалистов,         | Оренбургской          |   годы   | поддержки  |  поддержки  | поддержки  | поддержки  ||      | профилактике            | внедрение в практику  | области, управления   |          |   детей)   |   детей)    |   детей)   | детей)     ||      | социального             | 43 городских округов  | социальной защиты     |          |            |             |            |            ||      | сиротства, лишения      | и муниципальных       | населения городов и   |          |            |             |            |            ||      | родительских прав       | районов               | районов области       |          |            |             |            |            ||      | посредством             | инновационных         |                       |          |            |             |            |            ||      | повышения               | методов социальной    |                       |          |            |             |            |            ||      | квалификации            | работы                |                       |          |            |             |            |            ||      | специалистов на         |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | курсах, организуемых    |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | Министерством           |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | здравоохранения и       |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | социального развития    |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | Российской Федерации    |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | на базе центра научно-  |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | технической             |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | информации              |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | "Прогресс"              |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | (примерные              |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | направления курсов:     |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | работа с                |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | неблагополучными        |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | семьями,                |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | межведомственное        |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | взаимодействие в        |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | организации работы по   |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | профилактике            |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | безнадзорности и        |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | правонарушений,         |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | жизнеустройство         |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | детей-сирот и детей,    |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | оставшихся без          |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | попечения родителей,    |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | социальная              |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | реабилитация детей в    |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | учреждениях для         |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | несовершеннолетних,     |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | нуждающихся в           |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | социальной              |                       |                       |          |            |             |            |            ||      | реабилитации)           |                       |                       |          |            |             |            |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+-------------+------------+------------||      | Освещение               | формирование          | министерство          |   2010-  |  5 250,8   |    958,8    |  2 146,0   | 2 146,0    ||      | информационно-          | гражданской           | социального развития  |   2012   | (областной | (областной  | (областной | (областной ||      | аналитических           | позиции, повышение    | Оренбургской области  |   годы   |  бюджет)   |   бюджет)   |  бюджет)   | бюджет)    ||      | материалов в СМИ,       | уровня                |                       |          |            |             |            |            ||      | организация цикла       | информированности     |                       |          |            |             |            |            ||      | теле-, радиопередач,    | населения,            |                       |          |            |             |            |            ||      | публикаций в СМИ по     | популяризация         |                       |          |            |             |            |            ||      | пропаганде семейных     | здорового образа      |                       |          |            |             |            |            ||      | ценностей, здорового    | жизни                 |                       |          |            |             |            |            ||      | образа жизни            |                       |                       |          |            |             |            |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+-------------+------------+------------|| 30.  | Организация работы      | повышение уровня      | министерство          |   2010-  |     -      |      -      |     -      |     -      ||      | Интернет-портала        | информированности     | социального развития  |   2012   |            |             |            |            ||      |                         | населения             | Оренбургской области  |   годы   |            |             |            |            ||------+-------------------------+-----------------------+-----------------------+----------+------------+-------------+------------+------------|| 31.  | Организация работы      | повышение уровня      | министерство          |   2010-  |     -      |      -      |     -      |     -      ||      | справочно-              | информированности     | социального развития  |   2012   |            |             |            |            ||      | информационного         | населения             | Оренбургской области  |   годы   |            |             |            |            ||      | киоска                  |                       |                       |          |            |             |            |            ||------+------------------------------------------------------------------------------------+------------+-------------+------------+------------||      | ИТОГО                                                                              |  109 107,1 |    26 315,3 |   41 391,9 |   41 399,9 ||------+------------------------------------------------------------------------------------+------------+-------------+------------+------------||      | в том числе                                                                        |            |             |            |            ||------+------------------------------------------------------------------------------------+------------+-------------+------------+------------||      | средства областного бюджета                                                        |   79 348,5 |    16 545,1 |   3 1401,7 |   31 401,7 ||------+------------------------------------------------------------------------------------+------------+-------------+------------+------------||      | средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной                    |   29 758,6 |     9 770,2 |     9990,2 |    9 998,2 ||      | ситуации                                                                           |            |             |            |            |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Примечание.  Привлечение  в   качестве   исполнителей   настоящейПрограммы организаций, не являющихся  органами  исполнительной  властиОренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорнойоснове.
                               ____________