Постановление администрации города Оренбурга от 30.11.2012 № 3120-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории муниципального образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30.11.2012 N 3120-п Об утверждении Административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Выдачаразрешения на проведениемуниципальной лотереи натерритории муниципальногообразования" На основании статей 12, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", статей 9, 33, 34 Устава города Оренбурга: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальнойлотереи на территории муниципального образования" согласно приложению. 2. Поручить организацию исполнения настоящего постановленияпредседателю комитета потребительского рынка, услуг и развитияпредпринимательства администрации города Оренбурга Широбокову А.А. 3. Настоящее постановление вступает в силу после официальногоопубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению наофициальном сайте администрации города Оренбурга. 4. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов. 5. Возложить контроль исполнения настоящего постановления назаместителя главы администрации города Оренбурга по экономике ифинансам Ремизову Е.А.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов Приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 30.11.2012 N 3120-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории муниципального образования" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи натерритории муниципального образования" (далее - Административныйрегламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ"О лотереях", действующим законодательством, муниципальными правовымиактами, в целях повышения качества исполнения и доступностимуниципальной услуги, определения сроков и последовательностиадминистративных процедур. 1.2. Основные понятия, используемые в Административном регламенте: 1) заявитель - юридическое лицо или его уполномоченныйпредставитель, обратившееся в комитет потребительского рынка, услуг иразвития предпринимательства администрации города Оренбурга (далее -комитет) либо в Государственное автономное учреждение Оренбургскойобласти "Оренбургский областной многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" с заявлением опредоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменнойили электронной форме; 2) портал государственных и муниципальных услуг - государственнаяинформационная система, обеспечивающая предоставление государственныхи муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей ксведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначеннымдля распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенным в государственных имуниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестровгосударственных и муниципальных услуг (ПГУ); 3) реестр государственных (муниципальных) услуг (функций)Оренбургской области - специализированная информационная система попредоставлению услуг в электронном виде; 4) предоставление государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме - предоставление государственных и муниципальныхуслуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий,включая использование единого портала государственных и муниципальныхуслуг и (или)региональных порталов государственных и муниципальных услуг, и использование универсальной электронной карты, в том числеосуществление в рамках такого предоставления электронноговзаимодействия между государственными органами, органами местногосамоуправления, организациями и заявителями; 5) лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договороми в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрышпризового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получаетправо на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии сусловиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участникомлотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачейлотерейного билета, квитанции, другого документа или инымпредусмотренным условиями лотереи способом; 6) муниципальная лотерея - лотерея, которая проводится натерритории одного муниципального образования; 7) выигрыш - часть призового фонда лотереи, определяемая согласноусловиям лотереи, выплачиваемая в денежной форме участнику лотереи,передаваемая (в натуре) в собственность или предоставляемая участникулотереи, признанному выигравшим в соответствии с условиями лотереи; 8) призовой фонд лотереи - совокупность денежных средств, иногоимущества или услуг, предназначенных для выплаты, передачи илипредоставления выигрышей согласно условиям лотереи; 9) розыгрыш призового фонда лотереи - процедура, котораяпроводится организатором лотереи или по его поручению операторомлотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана напринципе случайного определения выигрышей и с помощью которойопределяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате,передаче или предоставлению этим участникам выигрыши; 10) лотерейный билет - документ, удостоверяющий право на участиев лотерее и служащий для оформления договорных отношений организаторалотереи с участником лотереи; 11) организатор лотереи - Российская Федерация, субъектРоссийской Федерации, муниципальное образование или созданное всоответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее местонахождения в Российской Федерации и получившее в соответствии сдействующим законодательством право на проведение лотереи юридическоелицо. Организатор лотереи проводит лотерею непосредственно или черезоператора лотереи посредством заключения с ним договора (контракта) инесет ответственность перед участниками лотереи за исполнение своихобязательств по договору (контракту); 12) организация лотереи - осуществление мероприятий, связанных сполучением права на проведение лотереи; 13) проведение лотереи - осуществление мероприятий, включающих всебя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи,изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейногооборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых дляпроведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейныхбилетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрышпризового фонда лотереи, экспертизу выигрышныхлотерейных билетов, выплату, передачу или предоставление выигрышейучастникам лотереи; 14) оператор лотереи - юридическое лицо, созданное в соответствиис законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения вРоссийской Федерации, заключившее договор (контракт) с организаторомлотереи на проведение лотереи от его имени и по его поручению иимеющее соответствующие технические средства; 15) распространитель лотерейных билетов - лицо, осуществляющеераспространение лотерейных билетов среди участников лотереи, приемлотерейных ставок, выплату, передачу или предоставление выигрышей наосновании заключенного с организатором лотереи или оператором лотереидоговора; 16) участник лотереи - лицо, обладающее правом на участие врозыгрыше призового фонда лотереи на основании заключенного сорганизатором лотереи договора; 17) выручка от проведения лотереи - денежные средства, полученныеот распространения лотерейных билетов конкретной лотереи; 18) лотерейное оборудование - оборудование, специальноизготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование,оснащенное лотерейными программами; 19) лотерейная ставка - оплаченная игровая комбинация; 20) годовой отчет о проведении лотереи - сведения, которыеорганизатор негосударственной лотереи, оператор государственнойлотереи, оператор муниципальной лотереи ежегодно обязаныопубликовывать в средствах массовой информации и (или) размещать винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. 1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: - юридические лица, созданные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, имеющие место нахождения в Российской Федерацииили их представители, имеющие право в соответствии с действующимзаконодательством выступать от их имени при взаимодействии садминистрацией и обратившиеся в комитет либо в Государственноеавтономное учреждение Оренбургской области "Оренбургский областноймногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг" с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги. 1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги: 1) информация о местах нахождения и графике работы администрациигорода Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) органов, а также одругих государственных и муниципальных органах и организациях,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги: - комитет потребительского рынка, услуг и развитияпредпринимательства администрации города Оренбурга: проспект Парковый, дом 2, кабинет 7, г. Оренбург, 460000; телефоны: 98-75-35, 98-74-06; адрес электронной почты: delo@admin.orenburg.ru; график работы: с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до14.00, приемные дни: среда и пятница с 09.00 до 13.00, выходные дни:суббота, воскресенье; - Государственное автономное учреждение Оренбургской области"Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ"): Шарлыкское шоссе, 1/2, ГАУ "МФЦ" (зал 5, окно N 100), г.Оренбург, 460019; график работы: понедельник - пятница с 08.30 до 20.00; суббота с08.30 до 16.00 без перерыва; выходной день - воскресенье; - центр телефонного обслуживания ГАУ "МФЦ": 40-04-44; 2) справочные телефоны администрации города Оренбурга и ееотраслевых (функциональных) или территориальных органов, а такжедругих государственных и муниципальных органов и организаций,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги:-------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Телефоны для справок ||-------+----------------------------------------------+----------------------|| 1. | Комитет потребительского рынка, услуг и | (3532) 98-75-35 || | развития предпринимательства администрации | || | города Оренбурга (приемная) | ||-------+----------------------------------------------+----------------------|| 2. | Отдел бытового обслуживания и услуг комитета | (3532) 98-74-05, || | потребительского рынка, услуг и развития | (3532) 98-73-06, || | предпринимательства администрации города | (3532) 98-74-06 || | Оренбурга | ||-------+----------------------------------------------+----------------------|| 3. | Центр телефонного обслуживания ГАУ "МФЦ" | (3532) 40-04-44 |------------------------------------------------------------------------------- 3) официальный сайт администрации города Оренбурга винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащийинформацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги: http://www.admin.orenburg.ru/. Адрес электронной почты:general@admin.orenburg.ru. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги иуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, заявитель может обратиться сустным или письменным запросом или запросом в электронной форме вкомитет. С устным запросом заявитель может обратиться в отдел бытовогообслуживания и услуг комитета по телефону для справок: (3532) 98-74-06или лично при обращении с запросом о получении муниципальной услуги(кабинет N 7). Письменный запрос может быть направлен заявителем почтовымотправлением или с использованием электронной почты. Текст данного Административного регламента размещается в печатномвиде в помещении, предназначенном для оказания услуги, расположенномпо адресу: 460000 г. Оренбург, проспект Парковый, дом 2, кабинет 7, наофициальном сайте администрации города Оренбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в ГАУ "МФЦ". 1.5. На информационных стендах комитета размещается следующаяинформация: - извлечения из нормативных правовых актов органовгосударственной власти, местного самоуправления, содержащих нормы,регулирующие предоставление услуги; - извлечения из текста настоящего Административного регламента сприложениями; - Ф.И.О. должностных лиц комитета, ответственных запредоставление муниципальной услуги; - блок-схема предоставления муниципальной услуги (согласноприложению 1 к настоящему Административному регламенту) и краткоеописание порядка ее предоставления; - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса интернет-сайта и электронной почты комитета; - порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,оказывающих муниципальную услугу; - основания отказа в предоставлении услуги. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения напроведение муниципальной лотереи на территории муниципальногообразования". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:администрация города Оренбурга в лице комитета потребительского рынка,услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: 1) выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи; 2) отказ в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи. 2.4. Услуга предоставляется в течение 2 месяцев с моментапоступления запроса заявителя и получения перечня документов,указанного в пункте 2.7 настоящего Административного регламента. 2.5. Приостановление предоставления муниципальной услуги непредусмотрено законодательством Российской Федерации илимуниципальными правовыми актами. 2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги: 1) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления" ("Российская газета", N 202,08.10.2003); 2) Федеральный Закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях"("Российская газета", N 234, 18.11.2003); 3) постановление администрации города Оренбурга от 05.03.2012N 397-п "Об организации и проведении лотерей на территории городаОренбурга" ("Вечерний Оренбург", N 10, 07.03.2012); 4) постановление администрации города Оренбурга от 30.12.2011N 7585-п "Об утверждении Порядка разработки, проведения экспертизы иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг" ("Вечерний Оренбург", N 5а, 01.02.2012). 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, и порядок их представления: 1) условия муниципальной лотереи (предоставляются в произвольнойформе); 2) нормативы распределения выручки от проведения муниципальнойлотереи (в процентах); 3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренногоусловиями лотереи документа) с описанием обязательных требований кнему и при необходимости способов защиты лотерейного билета отподделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей,рисунков или знаков (предоставляется в произвольной форме); 4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передачеили предоставлении выигрыша (предоставляются в произвольной форме); 5) технико-экономическое обоснование проведения муниципальнойлотереи на весь период ее проведения с указанием источниковфинансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и срасчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи (предоставляютсяв произвольной форме); 6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования(предоставляются документы на лотерейное оборудование); 7) засвидетельствованные в установленном порядке копииучредительных документов заявителя; 8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейныхбилетов (предоставляется в произвольной форме); 9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования вдругих тиражах нераспространенных лотерейных билетов (предоставляетсяв произвольной форме); 10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов(предоставляется в произвольной форме); 11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей (предоставляетсяв произвольной форме). Заявление с приложением документов подлежит регистрации в журналерегистрации заявлений. Регистрация заявлений производится специалистомкомитета, осуществляющим прием граждан и документов. За представлениенедостоверных или искаженных сведений получатель муниципальной услугинесет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. При проведении государственных, стимулирующих и проводимых самиммуниципальным образованием лотерей, необходимость предоставлениядокументов, указанных в пункте 2.7. настоящего Административногорегламента, отсутствует. 2.8. Документы, представляемые заявителем, должны соответствоватьтребованиям, установленным действующим законодательством к такимдокументам: 1) разборчивое написание текста документа шариковой ручкой илипри помощи средств электронно-вычислительной техники; 2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя,его места жительства (места нахождения), телефонов без сокращений; 3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений. 2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе представить: - справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплатеналогов и сборов (предоставляется органами Федеральной налоговойслужбы); - бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнююотчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставленииразрешения на проведение лотереи (предоставляется органами Федеральнойналоговой службы). Непредставление заявителем указанных документов не являетсяоснованием для отказа заявителю в предоставлении услуги. В случае еслизаявитель самостоятельно не представил вышеуказанный документ, онзапрашивается комитетом в рамках электронного взаимодействия междугосударственными органами, органами местного самоуправления,организациями и заявителем. 2.10. Запрещено требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; - представления документов и информации, которые в соответствии сфедеральными законами, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов,предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 1) предоставление пакета документов, не соответствующего пункту2.7. настоящего Административного регламента; 2) нарушение требований к оформлению документов. 2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги: 1) несоответствие документов, представленных заявителем дляполучения разрешения на проведение муниципальной лотереи, требованиямФедерального закона "О лотереях"; 2) представление заявителем недостоверных сведений; 3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов; 4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела онесостоятельности (банкротстве). В период избирательной кампании, кампании референдума недопускается проведение лотерей, в которых выигрыш призов или участие врозыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов,референдума либо которые иным образом связаны с выборами,референдумом. 2.13. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмезднойоснове. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.15. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальнойуслуги не должен превышать 20 минут. 2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги: 1) состояние зданий не должно являться аварийным, здание должнобыть обеспечено средствами коммунально-бытового обслуживания,телефонной связью, охраной. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о комитете: наименование,адрес, режим работы; 2) для приема заявителей могут быть выделены отдельные помещения,снабженные соответствующими указателями. Указатели должны бытьчеткими, заметными и понятными для заявителей; 3) места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуютсястульями или скамьями; 4) в местах ожидания размещаются информационные стенды,содержащие текст данного Административного регламента, блок-схемупредоставления муниципальной услуги, образцы заявления на оказаниеуслуги; 5) места предоставления муниципальной услуги оборудуютсясредствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации, схемамиэвакуации с обязательным соблюдением мер антитеррористическойбезопасности в соответствии с требованиями действующегозаконодательства; 6) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление услуги; - времени приема граждан, времени перерыва на обед, техническогоперерыва. 2.17. Показателями качества предоставления муниципальной услугиявляются оказание услуги заявителю, имеющему право на получениемуниципальной услуги, в установленные сроки и отсутствие поданных вустановленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лицпри предоставлении муниципальной услуги, ее доступность и соблюдениестандартов. 2.18. Иные требования и особенности предоставления муниципальныхуслуг в электронной форме: 1) предоставление муниципальной услуги в электронной формеосуществляется через специализированные информационные системы "Реестргосударственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области"и "Портал государственных услуг Оренбургской области" (ПГУ), в томчисле в рамках предоставления электронного взаимодействия междугосударственными органами, органами местного самоуправления,организациями и заявителем; 2) предоставление муниципальной услуги в электронной формеосуществляется после однократного обращения заявителя ссоответствующим запросом через ПГУ. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация заявления; 2) рассмотрение и проверка документов; 3) принятие решения о выдаче разрешения на проведениемуниципальной лотереи на территории города Оренбурга; 4) выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи натерритории города Оренбурга. 3.2. Прием и регистрация заявления. Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги являетсяпоступление заявления с прилагаемым комплектом документов от заявителяили его уполномоченного представителя по почте, при личном приеме или в электронной форме (согласно приложению 2 к настоящемуАдминистративному регламенту). При подаче заявления специалистом осуществляется: 1) проверка соответствия заявления и представленных документовпунктам 2.7 и 2.8. настоящего Административного регламента, их прием ирегистрация в журнале регистрации заявлений (в случае ихнесоответствия требованиям регламента осуществляется возвратдокументов заявителю). Срок исполнения данной административной процедуры составляет неболее 20 минут; 2) в случае приема документов в ГАУ МФЦ - вручение заявителюрасписки с отметкой о дате приема документов и присвоенном входящемномере. После регистрации в ГАУ МФЦ все документы направляются вкомитет. Критерием принятия решения по данной административной процедуреявляется соответствие заявления и представленных документов пунктам2.7 и 2.8. настоящего Административного регламента. Результатом исполнения административной процедуры являетсярегистрация заявления и прилагаемого пакета документов или возвратдокументов заявителю. В случае непредставления заявителем необходимых документов,комитет в течение месяца со дня подачи заявления о предоставленииразрешения на проведение муниципальной лотереи обязан запросить у негонедостающие документы. Документы должны быть представлены заявителемне позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса. 3.3. Рассмотрение и проверка документов. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрениюи проверке документов, необходимых для подготовки разрешения напроведение муниципальной лотереи на территории города Оренбурга,является регистрация заявления с приложением необходимых документов. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в пункте 2.12. настоящегоАдминистративного регламента, начальник отдела бытового обслуживания иуслуг комитета подготавливает проект разрешения на проведениемуниципальной лотереи на территории города Оренбурга (согласноприложению 3 к настоящему Административному регламенту), а такжеуведомление о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (впроизвольной форме) и передает их на согласование председателюкомитета. В противном случае начальник отдела бытового обслуживания и услугкомитета подготавливает проект мотивированного решения об отказезаявителю в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи натерритории города Оренбурга (в произвольной форме) и передает его насогласование председателю комитета. Критерием принятия решения по данной административной процедуреявляется отсутствие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в пункте 2.12. настоящегоАдминистративного регламента. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1месяц со дня подачи заявления. Результат процедуры: направлениедокументов на согласование председателю комитета. 3.4. Принятие решения о выдаче разрешения на проведениемуниципальной лотереи на территории города Оренбурга. Основанием для начала данной административной процедуры являетсянаправление документов на согласование председателю комитета. Председатель комитета проводит повторную проверку соответствияпакета документов пунктам 2.11. и 2.12. настоящего Административногорегламента, согласовывает разрешение на проведение муниципальнойлотереи на территории города Оренбурга. В случае выявления несоответствия пакета документов пунктам 2.11.и 2.12. настоящего Административного регламента, документывозвращаются начальнику отдела бытового обслуживания и услуг комитетадля подготовки проекта мотивированного решения об отказе заявителю ввыдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на территориигорода Оренбурга. После согласования председателем комитета документы направляютсязаместителю главы администрации города Оренбурга по экономике ифинансам на подписание. Критерием принятия решения по данной административной процедуреявляется соответствие заявления и представленных документов пунктам2.11. и 2.12. настоящего Административного регламента. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 7календарных дней с момента получения документов председателемкомитета. Результат процедуры: подписание заместителем главы администрациигорода Оренбурга по экономике и финансам разрешения на проведениемуниципальной лотереи на территории города Оренбурга или решения оботказе заявителю в выдаче разрешения на проведение муниципальнойлотереи на территории города Оренбурга. 3.5. Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи натерритории города Оренбурга. Основанием для начала административной процедуры являетсяподписание заместителем главы администрации города Оренбурга поэкономике и финансам разрешения на проведение муниципальной лотереи натерритории города Оренбурга или решения об отказе заявителю в выдачеразрешения на проведение муниципальной лотереи на территории городаОренбурга. Подписанное разрешение (или решение об отказе заявителю в выдачеразрешения) на проведение муниципальной лотереи на территории городаОренбурга направляется в комитет. После получения разрешения (или решения об отказе заявителю ввыдаче разрешения) председатель комитета подписывает уведомление овыдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (или уведомлениеоб отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи суказанием причин отказа). Комитет обязан выдать заявителю соответствующее разрешение илимотивированный отказ в выдаче такого разрешения не позднее чем черездва месяца со дня подачи заявления организатором лотереи опредоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи. Комитетобязан не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующегорешения направить (вручить) заявителюуведомление о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереиили об отказе в выдаче такого разрешения (с указанием причин отказа). Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2месяца со дня подачи заявления, но не позднее чем через 3 рабочих днясо дня принятия соответствующего решения. Результат процедуры: выдача разрешения на проведениемуниципальной лотереи или направление решения об отказе в выдачеразрешения на проведение муниципальной лотереи на территории городаОренбурга. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных настоящим Административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе еепредоставления решений осуществляет председатель комитета. 4.2. Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячногоанализа принятых запросов на предоставление муниципальной услуги,наличия и количества жалоб и предложений по соблюдению и исполнениюположений настоящего Административного регламента, поступивших отзаявителей. 4.3. Основными задачами контроля соблюдения последовательности исроков предоставления муниципальной услуги являются: - проведение проверок; - выявление и установление нарушений прав заявителей припредоставлении муниципальной услуги; - принятие решения об устранении выявленных нарушений. 4.4. Проверки могут быть плановыми на основании плановадминистрации города Оренбурга или внеплановыми, проводимыми пожалобам заявителей на несвоевременность, неполноту и низкое качествопредоставления муниципальной услуги или неправомерный отказ. 4.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведениемуниципальной лотереи на территории муниципального образования"осуществляются уполномоченными отраслевыми (функциональными) органамиадминистрации города Оренбурга. Планы проведения проверок согласовываются с заместителем главыадминистрации города Оренбурга по экономике и финансам и утверждаютсяглавой администрации города Оренбурга. Периодичность проведения плановых проверок - не чаще одного разав год. Периодичность проведения внеплановых проверок - по фактупоступления жалоб заявителей. 4.6. Ответственность должностных лиц комитета, предоставляющихданную муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги, устанавливается действующим законодательством. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц 5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядкерешений, действий или бездействия руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхфедеральными законами, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги; 4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами; 6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами; 7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в комитет. Жалобы на решения, принятые председателемкомитета, подаются заместителю главы администрации города Оренбурга поэкономике и финансам. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Оренбурга, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.5. Должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрениюжалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,является председатель комитета потребительского рынка, услуг иразвития предпринимательства администрации города Оренбурга. 5.6. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрениюпредседателем комитета в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лицакомитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает одно изследующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы. 5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.Заместитель главы администрации городаОренбурга по экономике и финансам Е.А.Ремизова Приложение 1 к приложению к постановлению администрации города Оренбурга от 30.11.2012 N 3120-п БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории муниципального образования"<*> ___________________________________<*> Графический объект не приводится.Заместитель главы администрации городаОренбурга по экономике и финансам Е.А.Ремизова Приложение 2 к приложению к постановлению администрации города Оренбурга от 30.11.2012 N 3120-п ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ о проведении муниципальной лотереиВ комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательстваадминистрации города Оренбурга ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ Прошу Вас выдать разрешение на проведение негосударственноймуниципальной лотереи. Организатор негосударственной муниципальной лотереи____________________________________________________________________________________наименование и местонахождение юридического лица - организатора лотереи (представителя по доверенности)ИНН__________________________________________________________________.Государственный регистрационный номер_______________________________.Вид лотереи___________________, адрес проведения:____________________,срок проведения_________________________. К заявлению о предоставлении разрешения на проведениенегосударственной муниципальной лотереи прилагаются следующиедокументы: 1) условия лотереи; 2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (впроцентах); 3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренногоусловиями лотереи документа) с описанием обязательных требований кнему и при необходимости способов защиты лотерейного билета отподделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей,рисунков или знаков; 4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передачеили предоставлении выигрыша; 5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весьпериод ее проведения с указанием источников финансирования расходов наорганизацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемойвыручки от проведения лотереи; 6) описание и технические характеристики лотерейногооборудования; 7) засвидетельствованные в установленном порядке копииучредительных документов заявителя; 8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейныхбилетов; 9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования вдругих тиражах нераспространенных лотерейных билетов; 10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов; 11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей; 12) справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплатеналогов и сборов и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию напоследнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления опредоставлении разрешения на проведение лотереи.Подпись руководителя, Ф.И.О., дата_________/___________________/_____(*) Заявление о предоставлении разрешения на проведениенегосударственной муниципальной лотереи составляется в произвольнойформе с обязательным указанием вида и срока проведения лотереи.Заместитель главы администрации городаОренбурга по экономике и финансам Е.А.Ремизова Приложение 3 к приложению к постановлению администрации города Оренбурга от 30.11.2012 N 3120-п ОБРАЗЕЦ РАЗРЕШЕНИЯ на проведение муниципальной лотереи Администрация города Оренбурга РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ Регистрационный N _____________ от "___" ________________ 20___ г. Выдано организатору____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование и местонахождение юридического лица - организатора лотереи)ИНН___________________________________________________________________Государственный регистрационный номер_________________________________ Настоящим разрешением удостоверяется право проведения на территории города Оренбурга муниципальной лотереи____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование и адрес проведения лотереи) Срок проведения лотереи______________________________________________________________________ Разрешение действительно до "___" _____________ 20___ г.Заместитель главы администрации городаОренбурга по экономике и финансам Е.А.Ремизова