Постановление Правительства Оренбургской области от 25.09.2014 № 697-пп

Ответственный

исполнитель Программы

–

аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области

Соисполнители

Программы

–

отсутствуют

Участники Программы

–

министерство социального развития Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской области;

министерство труда и занятости населения Оренбургской области;

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

департамент молодежной политики Оренбургской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области

Подпрограммы

Программы

–

«Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»;

«Профилактика наркомании в Оренбургской области»;

«Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»;

«Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества»;

«Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них»

Цель Программы

–

обеспечение безопасности граждан на территории Оренбургской области

Задачи Программы

–

дальнейшее снижение уровня преступности на территории Оренбургской области;

своевременное выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании, организация комплексных мероприятий по их эффективному устранению;

снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

совершенствование системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

совершенствование системы профилактики правонарушений, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках Программы

– отсутствуют

Показатели (индикаторы) Программы

–

удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от общего числа зарегистрированных преступлений;

распространенность наркомании;

число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

уровень повторной преступности среди лиц, осужденных без изоляции от общества;

количество безнадзорных детей в общей численности детского населения области

Срок и этапы реализации Программы

–

2014–2020 годы

Объемы бюджетных

ассигнований

Программы

–

624 549,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 12.12.2018 № 787-пп)

2019 год – 111 445,7 тыс. рублей;

2020 год – 111 445,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

реализации Программы

–

формирование к 2020 году устойчивой системы взаимодействия населения и общественных институтов с правоохранительными структурами в сфере профилактики правонарушений;

снижение количества административных правонарушений на семейно-бытовой почве;

снижение темпов роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;

формирование в молодежной среде установок на здоровый образ жизни, привитие традиционных семейных и духовных ценностей;

сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

снижение к 2020 году уровня рецидивной преступности;

снижение остроты социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

повышение эффективности мер по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних

АГиП

ГКУ ЦЗН

ПФО

–

–

–

аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области

государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Оренбурга и Оренбургского района»;

Приволжский федеральный округ

БДД

–

безопасность дорожного движения

ДМП

–

департамент молодежной политики Оренбургской области

ДНД

–

добровольные народные дружины

ДТП

–

дорожно-транспортные происшествия

КДНиЗП

МТиЗН

–

–

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области

министерство труда и занятости населения Оренбургской области

ЛОБИО

–

лица, осужденные без изоляции от общества

ЛОМЛС

–

лица, освободившиеся из мест лишения свободы

минздрав

–

министерство здравоохранения Оренбургской области

минобразования

–

министерство образования Оренбургской области

минстрой

–

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

ММВКПП

–

муниципальные межведомственные комиссии по профилактике правонарушений

ОМВКПП

–

областная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений

ОМСУ

–

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области

ПДД

–

правила дорожного движения

ЮИД

–

юный инспектор движения

УФСИН

–

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области

УИИ

–

Федеральное казенное учреждение «Уголовно-

исправительная инспекция УФСИН по Оренбургской области»

ООКНД

–

государственное автономное учреждение здравоохранения «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»

МСР

–

министерство социального развития Оренбургской области

ГУ ГУДХОО

–

государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области» на 2014–2020 годы

1.

Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от общего числа зарегистрированных преступлений

государственная программа

процентов

23,3

23,2

23,1

23,0

22,9

22,8

22,7

2.

Распространенность наркомании

государственная программа

показатель

на 100 тыс. населения

110,9

110,3

109,8

109,2

108,7

108,1

107,6

3.

Число лиц, погибших в ДТП

государственная программа

человек

359

353

349

321

300

280

263

4.

Уровень повторной преступности среди лиц, осужденных без изоляции от общества

государственная программа

процентов

0,96

0,95

0,94

1,7

2

1,99

1,98

5.

Количество безнадзорных детей от общей численности детского населения области

государственная программа

коэффициент

1,26

1,26

1,26

1,26

1,25

1,25

1,25

Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

6.

Доля муниципальных межведомственных

комиссий, опубликовавших информационные материалы о деятельности по профилактике правонарушений на территории области, от общего числа ММВКПП

основное

мероприятие

процентов

100

100

100

100

100

100

100

7.

Криминальная пораженность (число лиц,

совершивших наркопреступления)

основное

мероприятие

показатель на 100 тыс. населения

137

136,5

136

135,5

135

134,5

134

8.

Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений

основное

мероприятие

процентов

57,0

56,9

56,8

56,7

56,6

56,5

56,4

9.

Количество семей, находящихся в социально опасном положении

основное

мероприятие

единиц

2639

2620

2605

2593

2580

2568

2530

10.

Удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, от общего количества преступлений

основное

мероприятие

процентов

16,5

16,4

16,3

16,2

Подпрограмма 2 «Профилактика наркомании в Оренбургской области»

11.

Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи

основное

мероприятие

единиц

11

12

12

13

13

14

14

12.

Доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, от общей численности указанной категории

основное

мероприятие

процентов

28

28

30

30

32

32

34

13.

Заболеваемость наркоманией на 100 тыс. населения

основное

мероприятие

человек на 100 тыс. населения

11,4

11,3

11,2

11,1

11,0

10,9

10,8

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»

14.

Социальный риск (число лиц, погибших в ДТП)

основное

мероприятие

показатель на 100 тыс. населения

19,3

18,9

18,5

17,9

15,8

14,5

13,9

15.

Транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП)

основное

мероприятие

человек на 10 тыс. транспортных средств

6,08

5,88

5,7

5,33

4,39

3,98

3,9

Подпрограмма 4 «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы,

и лиц, осужденных без изоляции от общества»

16.

Удельный вес ЛОМЛС, не получивших паспорт гражданина Российской Федерации, от общего числа освободившихся граждан Российской Федерации

основное

мероприятие

процентов

10,0

9,5

9,0

3,39

3,1

2,95

2,75

17.

Удельный вес осужденных, получивших (получающих) среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях Оренбургской области, от численности трудоспособных осужденных, не имеющих профессионального образования

основное

мероприятие

процентов

63

65

67

70

18.

Количество ЛОМЛС, получивших государственные профориентационные услуги в ГКУ ЦЗН

основное

мероприятие

человек

158

165

174

183

183

184

185

19.

Удельный вес осужденных без изоляции от общества, занятых трудом и учебой, состоящих на учете филиалов федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Оренбургской области»

основное

мероприятие

процентов

70

72

74

76

Подпрограмма 5 «Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них»

20.

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними

основное

мероприятие

процентов

5,6

5,5

5,4

5,3

5,2

5,1

5,0

21.

Количество учащихся образовательных организаций области, совершивших преступления, в том числе в сфере незаконного оборота наркотиков

основное

мероприятие

человек

245

237

231

227

220

218

215

22.

Количество служб медиации в образовательных организациях области

основное

мероприятие

единиц

196

328

426

493

564

649

705

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

1.

Основное мероприятие 1.1 «Организационное обеспечение деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории области»

АГиП,

минобразования,

МСР,

ОМВКПП,

ММВКПП

2014

год

2020

год

повышение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и ОМСУ;

создание эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а также в отношении детей

сохранение тенденции к осложнению криминогенной обстановки в общественных местах;

снижение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и ОМСУ

доля муниципальных межведомственных комиссий, опубликовавших информационные материалы о деятельности по профилактике правонарушений на территории области, от общего числа муниципальных межведомственных комиссий

2.

Основное мероприятие 1.2 «Профилактика правонарушений»

ДМП,

минобразования,

минздрав,

АГиП,

МСР,

ОМСУ

2014

год

2020

год

совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений;

увеличение охвата школьников, состоящих на всех видах профилактического учета, систематической внеурочной занятостью;

повышение качества проведения реабилитационных занятий;

формирование у несовер-шеннолетних граждан навыков правопослушного поведения

сохранение тенденции осложнения криминогенной обстановки в общественных местах при проведении массовых мероприятий;

дальнейшее снижение культурного уровня школьников;

рост случаев жестокого обращения с несовершеннолетними;

увеличение количества семей, состоящих на профилактическом учете

криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления)

3.

Основное мероприятие 1.3 «Участие граждан и общественных формирований в охране общественного порядка»

АГиП

2014

год

2020

год

приобщение населения области к охране общественного порядка

отсутствие резерва привлечения дополнительных сил для охраны порядка в общественных местах при проведении массовых мероприятий;

повышение уровня рецидивной преступности;

снижение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и ОМСУ

удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений

4.

Основное мероприятие 1.4 «Реализация полномочий по соста-влению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок»

АГиП

2015

год

2020

год

снижение количества административных правонарушений на территории Оренбургской области

снижение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и ОМСУ

количество семей, находящихся в социально опасном положении

5.

Основное мероприятие 1.5 «Профилактика преступлений в сфере семейно-бытовых отношений»

АГиП,

МСР,

минобразования,

минздрав,

МТиЗН,

ДМП,

КДНиЗП,

ОМСУ

2017

год

2020

год

снижение количества административных правонарушений на семейно-бытовой почве на территории Оренбургской области

снижение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и ОМСУ;

увеличение количества семей, находящихся в социально опасном положении

удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, от общего количества преступлений

Подпрограмма 2 «Профилактика наркомании в Оренбургской области»

6.

Основное мероприятие 2.1 «Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности»

минобразования,

АГиП

2014

год

2020

год

развитие научной и методической базы по вопросам профилактики наркомании;

повышение эффективности работы по профилактике наркомании среди детей, подростков и молодежи

рост незаконного потребления наркотиков;

существенное повышение степени доступности наркотиков в целях незаконного потребления

количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи

7.

Основное мероприятие 2.2 «Меры по сокращению спроса на наркотики»

минобразования,

ДМП,

МСР

2014

год

2020

год

повышение эффективности профилактической антинаркотической работы в молодежной среде;

формирование у детей и подростков навыков здорового образа жизни и отрицательного отношения к употреблению психоактивных веществ;

увеличение количества подростков и молодежи, охваченных спортом; пропаганда здорового образа жизни

рост незаконного потребления наркотиков;

существенное повышение степени доступности наркотиков в целях незаконного потребления

доля подростков и молодежи в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, по отношению к общей численности указанной категории;

заболеваемость наркоманией

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»

8.

Основное мероприятие 3.1 «Совершенствование системы организации дорожного движения в Оренбургской области»

минобразования

2014

год

2020

год

повышение безопасности дорожного движения;

повышение грамотности детей и школьников в вопросах БДД;

снижение детского дорожно-транспортного травматизма

дальнейший рост детского дорожно-транспортного травматизма;

увеличение случаев ДТП, в том числе с участием несовершеннолетних;

увеличение числа пострадавших и погибших в ДТП

социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, в расчете на 100 тыс. населения)

9.

Основное мероприятие 3.2 «Развитие системы автоматической фото-, видеофиксации административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения»

минстрой

2014

год

2020

год

повышение безопасности дорожного движения;

сокращение числа нарушений правил дорожного движения

повышение аварийности;

увеличение случаев ДТП, в том числе с участием несовершеннолетних;

увеличение тяжести последствий ДТП

транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, в расчете на 10 тыс. транспортных средств)

Подпрограмма 4 «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы,

и лиц, осужденных без изоляции от общества»

10.

Основное мероприятие 4.1 «Организационное обеспечение»

минобразования,

ДМП,

АГиП,

МТиЗН,

МСР,

минздрав,

ОМСУ

2014

год

2020

год

сокращение сроков социальной адаптации несовершеннолетних ЛОМЛС; снижение рецидивной преступности, том числе среди несовершеннолетних;

увеличение количества трудоустроенных ЛОМЛС

повышение уровня рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних;

снижение числа трудоуст-роенных ЛОМЛС;

обострение социальных проблем ЛОМЛС

удельный вес ЛОМЛС, не получивших паспорт гражданина Российской Федерации, от общего числа освободившихся граждан Российской Федерации

11.

Основное мероприятие 4.2 «Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, к адаптации по избранному местожительству»

АГиП,

МТиЗН,

минздрав

2014

год

2020

год

повышение уровня образования осужденных, снижение их агрессивности;

совершенствование обучения лиц, готовящихся к освобождению, увеличение числа трудоустроенных ЛОМЛС;

обучение осужденных, готовящихся к освобождению, навыкам первичного поиска работы, облегчение их трудовой адаптации;

профилактика социально опасных заболеваний, алкоголизма и наркомании среди ЛОМЛС

повышение уровня рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних;

распространение случаев заболевания населения инфекционными заболеваниями от ЛОМЛС;

снижение числа трудоустроенных ЛОМЛС;

обострение социальных проблем ЛОМЛС

удельный вес осужденных, получивших (получающих) среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях Оренбургской области, от численности трудоспособных осужденных, не имеющих профессионального образования

12.

Основное мероприятие 4.3 «Реализация мер государственной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы»

МСР,

МТиЗН,

минобразования,

АГиП,

ДМП,

ОМСУ

2014

год

2020

год

устройство престарелых ЛОМЛС и инвалидов в учреждения социального обеспечения населения, сокращение сроков их социальной адаптации;

снижение конфликтов с окружающими;

снижение рецидивной преступности среди ЛОМЛС

повышение уровня рецидивной преступности, в том числе среди престарелых ЛОМЛС и инвалидов;

обострение социальных проблем ЛОМЛС

количество ЛОМЛС, получивших государ-ственные профориен-тационные услуги в ГКУ ЦЗН

13.

Основное мероприятие 4.4 «Реализация мер государственной поддержки лиц, осужденных без изоляции от общества»

МСР,

АГиП,

МТиЗН,

минобразования,

ОМСУ

2014

год

2020

год

сокращение сроков социальной адаптации ЛОБИО, повышение числа трудоустроенных;

повышение эффективности работы по профилактике правонарушений;

повышение толерантности ЛОБИО;

снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних

повышение уровня рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних;

снижение числа трудоустроенных ЛОБИО;

обострение социальных проблем ЛОБИО

удельный вес осужденных без изоляции от общества, занятых трудом и учебой, состоящих на учете филиалов федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнитель-ная инспекция УФСИН России по Оренбургской области»

Подпрограмма 5 «Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений,

совершаемых несовершеннолетними и в отношении них»

14.

Основное мероприятие 5.1 «Предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними, совершения преступлений в отношении детей и подростков, нарушений их прав и законных интересов»

ДМП,

АГиП (КДНиЗП),

МТиЗН,

минобразования,

ОМСУ

2015

год

2020

год

формирование здорового и нравственного образа жизни семьи,

предотвращение жестокого обращения с несовершеннолетними;

профессиональная подготовка несовершеннолетних по рабочим специальностям

рост случаев жестокого обращения с несовершеннолетними;

рост числа безнадзорных несовершеннолетних;

дальнейшее снижение культурного уровня подростков;

увеличение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

повышение уровня рецидивной преступности несовершеннолетних

удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними

15.

Основное мероприятие 5.2 «Повышение эффективности работы по профилактике правонарушений, наркомании в образовательной среде»

минобразования

2015

год

2020

год

повышение эффективности работы по профилактике правонарушений, наркомании;

формирование здорового и нравственного образа жизни семьи

рост числа безнадзорных несовершеннолетних;

дальнейшее снижение культуры подростков;

повышение уровня рецидивной преступности несовершеннолетних

количество учащихся образовательных организаций области, совершивших преступления, в том числе в сфере незаконного оборота наркотиков

16.

Основное мероприятие 5.3

«Развитие сети службы медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность»

АГиП (КДНиЗП),

минобразования,

ОМСУ

2015

год

2020

год

внедрение медиативно-восстановительных способов и механизмов предупреждения и разрешения конфликтов с участием несовершеннолетних;

социализация несовершеннолетних правонарушителей за счет активной коррекционной работы

рост числа безнадзорных несовершеннолетних;

увеличение количества преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них;

повышение уровня рецидивной преступности несовершеннолетних

количество служб медиации в образовательных организациях области

№ п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы

государственной программы, основного мероприятия,

мероприятий

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, участники)

Код бюджетной

классификации

Объем бюджетных ассигнований

ГРБС

РзПр

ЦСР

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Государственная программа

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области» на 2014–2020 годы

всего, в том числе:

Х

Х

Х

-

59 009,5

118 394,3

128 686,8

95 567,3 (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 12.12.2018 № 787-пп)

106024,0

106024,0

минсоцразвития

835

Х

      Х

-

-

15,3

45,9

305,7

305,7

305,7

2.

Подпрограмма 1

«Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

всего, в том числе:

Х

Х

Х

-

5 687,5

3 895,6

3 091,0

4 293,5

4 293,5

4 293,5

ДМП

892

Х

Х

-

3 069,0

1 469,0

1 075,0

1 075,0

1 075,0

1 075,0

АГиП

811

Х

Х

-

2 618,5

2 426,6

2 016,0

3 218,5

3 218,5

3 218,5

3.

Основное мероприятие 1.2

«Профилактика правонарушений»

всего

Х