Постановление администрации города Оренбурга от 22.11.2016 № 3590-п

 

 

 

 

Администрация города Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22.11.2016                                                                                      № 3590-п

 

Утратилосилу – Постановление

 администрации города Оренбурга

  от01.11.2019 г. № 3165-п

 

О внесенииизменений в постановление администрации города Оренбурга от 05.08.2013 № 2034-п

 

 

Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от31.07.1998 № 145-ФЗ, руководствуясь статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятогорешением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015, пунктом 7.2 Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденногопостановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012№ 1083-п, в связис увеличением перечня программных мероприятий с соответствующим увеличением финансирования указанных мероприятий, целевых показателей (индикаторов),результатов и сроков реализации программы :

1.       Внестиизменения в постановление администрации города Оренбурга от 05.08.2013 № 2034-п«Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды в городеОренбурге» на 2014–2016 годы» (в ред. от 18.08.2014№ 1884-п, от  02.12.2014 №2972-п,  от 27.02.2015 № 438-п,   от 28.07.2015 № 2010-п, от 09.11.2015№ 3095-п, от27.10.2016 № 3299-п):

1)       заменитьв заголовке постановления, пункте 1 цифры «2014–2016» цифрами «2014–2020»;

2)       изложитьприложение к постановлению в новой редакции согласно приложению.

2.       Установить:

1)       подпункт1 пункта 1 постановления применяется к формированию и исполнению бюджета городаОренбурга, начиная с 2017 года;

2)       подпункт2 пункта 1 постановления применяется в части указания на срок действия с 2017по 2020 годы, начиная с 2017 года.

3.       Настоящее постановление вступает в силу послеофициального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещениюна официальном Интернет–портале города Оренбурга.

4.       Настоящеепостановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной властиОренбургской области для включения в областной регистр муниципальныхнормативных правовых актов.

5.       Поручитьорганизацию исполнения настоящего постановления первому заместителю Главыгорода Оренбурга Николаеву С.А.

 

 

Глава города Оренбурга                               Е.С. Арапов

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрациигорода Оренбурга

от22.11.2016 № 3590-п

 

ПАСПОРТ

муниципальнойпрограммы

«Охранаокружающей среды в городе Оренбурге на 2014–2020 годы»

(далее– Программа)

 

Основание для разработки программы	Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 11, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ
Заказчик программы	Администрация города Оренбурга
Ответственный исполнитель программы	Отдел охраны окружающей среды администрации города Оренбурга
Соисполнители программы	Администрация Южного округа города Оренбурга, Администрация Северного округа города Оренбурга, управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга
Цели программы	Улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города Оренбурга
Задачи программы	1.  Совершенствование учета объектов негативного воздействия на окружающую среду; 2.  Обеспечение безопасного обращения с ртутьсодержащими отходами; 3.  Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим переработку, вторичное использование и обезвреживание отходов производства и потребления, в части возмещения понесенных затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам; 4.  Улучшение гидрологического состояния русла реки Черная в селе Краснохолм города Оренбурга за счет очистки от донных и боковых наносов с целью предотвращения негативного воздействия вод; 5.  Улучшение состояния городских лесов города Оренбурга за счет проектирования, закрепления на местности местоположения городских лесов, таксации и проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов; 6.  Повышение уровня экологического просвещения населения и активности хозяйствующих субъектов в сфере охраны окружающей среды; 7.  Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории муниципального образования «город Оренбург»; 8.  Организация дезинсекционных, дератизационных и аккарицидных профилактических мероприятий на территории города Оренбурга и сельских населенных пунктах, входящих в состав города Оренбурга.
Основные мероприятия программы	1.  Выполнение научно-исследовательских и технологических работ по разработке программно-аналитического комплекса «Общегородской сводный том «Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) города Оренбурга» (п.1 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»); 2.  Централизованный сбор ртутьсодержащих ламп и приборов от потребителей для утилизации в установленном порядке (п. 8 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681); 3.  Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим переработку, вторичное использование и обезвреживание отходов производства и потребления (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»); 4.  Выполнение проектных работ по объекту «Расчистка русла реки Черная в районе села Краснохолм города Оренбурга» (п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»); 5.  Выполнение топографической съемки с подготовкой межевого плана земельного участка в селе Краснохолм для выполнения мероприятий по расчистке русла реки Черная (п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»); 6.  Выполнение лесоустроительных работ на землях города Оренбурга, на которых расположены городские леса (п. 1 ст. 67, п. 2 ст. 70 Лесного кодекса Российской Федерации  от  04.12.2006  №  200-ФЗ,  п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»); 7.  Разработка лесохозяйственного регламента лесничеств, лесопарков, расположенных на землях города Оренбурга, на которых расположены городские леса (ч. 1.1 ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ); 8.  Проведение экологических акций и конкурсов (п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»); 9.  Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории муниципального образования «город Оренбург» (п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»); 10.    Проведение дезинсекционных, дератизационных и аккарицидных профилактических мероприятий на территории города Оренбурга и сельских населенных пунктах, входящих в состав города Оренбурга (п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 6 ст. 17 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Целевые показатели (индикаторы) программы	1.  Количество разработанных программно-аналитических комплексов «Общегородской сводный том «Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) города Оренбурга»; 2.  Количество собранных отходов первого класса опасности (ртутьсодержащие отходы), исключенных из общего потока ТКО; 3.  Объем полезного вторичного сырья, отобранного из общего потока ТКО, с целью вовлечения в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья; 4.  Количество выполненных проектных работ по объекту «Расчистка русла реки Черная в районе села Краснохолм города Оренбурга»; 5.  Количество проектов топографической съемки с подготовленным межевым планом земельного участка в селе Краснохолм для выполнения мероприятий по расчистке русла реки Черная; 6.  Площадь городских лесов, расположенных на землях города Оренбурга, охваченных лесоустроительными работами; 7.  Количество разработанных лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях города Оренбурга, на которых расположены городские леса; 8.  Количество проводимых эколого-просветительских акций, конкурсов; 9.  Количество проектов в сфере охраны окружающей среды, соответствующих установленным требованиям и реализованных на территории города Оренбурга; 10.    Площадь территорий, на которых проведены дезинсекционные, дератизационные и аккарицидные профилактические мероприятия на территории города Оренбурга и сельских населенных пунктах, входящих в состав города Оренбурга.
Результаты реализации программы	1.  Увеличение доли объектов негативного воздействия на окружающую среду, внесенных в ПАК «Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) в городе Оренбурге», до 100 %; 2.  Улучшение санитарно-экологического состояния территории города Оренбурга за счет исключения попадания в окружающую природную среду 0,00007 т отходов первого класса опасности; 3.  Увеличение доли полезного вторичного сырья, отобранного из общего объема твердых коммунальных отходов, до 22 %; 4.  Увеличение доли городских лесов, расположенных на землях города Оренбурга, на которых выполнены лесоустроительные работы, до 100 %; 5.  Увеличение доли населения, принявшего участие в эколого-просветительских акциях, до 37 %; 6.  Увеличение доли населения принявшего участие в реализации на территории города Оренбурга проекта в сфере охраны окружающей среды, соответствующего установленным требованиям, до 25 %; 7.  Увеличение доли территорий, на которых проведены профилактические дезинсекционные мероприятия, до 100 %; 8.  Увеличение доли территорий, на которых проведены профилактические дератизационные мероприятия, до 100 %; 9.  Увеличение доли территорий, на которых проведены профилактические аккарицидные обработки, до 100 %.
Сроки реализации программы	2014–2020 годы
Объемы и источники финансирования программы	Объем финансирования программы за весь период реализации – 38 465, 692 тыс. руб., в том числе по источникам: бюджет города Оренбурга – 37 783,788 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 – 11 874,588 тыс. руб.; 2015 – 10 600,0 тыс. руб.; 2016 – 5 600,0 тыс. руб.; 2017 – 1 954,0 тыс. руб.; 2018 – 2 504,8 тыс. руб.; 2019 – 2 592,9 тыс. руб.; 2020 – 2 657,5 тыс. руб. бюджет Оренбургской области – 681,904 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год – 681,904 тыс. руб.

 

1.  Характеристикапроблемы

 

Анализданных, характеризующих состояние среды обитания, говорит о том, чтосанитарно-экологическая обстановка в городе Оренбурге продолжает оставатьсянеблагополучной и требует совместных усилий по ее оздоровлению.

Экологическиепроблемы на территории города Оренбурга связаны, прежде всего, с высокойстепенью загрязненности атмосферного воздуха, охраной и рациональнымиспользованием водных ресурсов, нерешенными вопросами в сфере обращения сотходами, а также благоустройством, озеленением города и экологическимпросвещением населения.

Качествоатмосферного воздуха является одним из факторов, влияющих на качествоокружающей среды и здоровье населения. Все возрастающее воздействиехозяйственной деятельности человека на окружающую среду диктует необходимостьконтроля ее состояния и осуществление природоохранных мероприятий,компенсирующих это воздействие и обеспечивающих оптимальное состояниеокружающей природной среды.

Наблюдениеза состоянием атмосферного воздуха в городе Оренбурге осуществляет ФГБУ«Оренбургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на 3стационарных постах и 3 автоматических станциях по 13 загрязняющимингредиентам.

Поданным Оренбургского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей средыв 2012 году индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил 7,7 (в 2011 году –8,42). В целом по городу степень загрязнения атмосферного воздухахарактеризуется как «повышенная», не превышает среднего значения по стране, новыше допустимой нормы.

Выбросзагрязняющих веществ от стационарных источников по городу Оренбургу в 2012 годусоставил 7,0 тыс. тонн. По сравнению с 2011 годом наблюдается снижение выбросовот стационарных источников.

Основнымизагрязнителями атмосферы стационарными источниками являются предприятия газоперерабатывающейотрасли, промышленности, теплоэнергетики, машиностроения, нефтепереработки.

Крайнеактуальной остается и проблема загрязнения атмосферы передвижными источниками.В связи с нарастающей диспропорцией между увеличением количества автомобилей ипротяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современныетранспортные потоки, большим процентом подержанных транспортных средств,обладающих низкими эксплуатационно-техническими характеристиками, доляавтотранспорта в суммарном выбросе вредных веществ в атмосферу ежегодноувеличивается. Количество автотранспорта за последние8 лет выросло на 50 % и составило к 2012 году более 200 тыс. единиц.

Анализданных, представленных Управлением Роспотребнадзорапо Оренбургской области, указывает на приоритетность выбросов автотранспорта вформировании загрязнения атмосферы города Оренбурга. По предварительнымрасчетам годовые выбросы от передвижных источников составляют около 70 тыс.тонн.

Решениемпроблемы снижения выбросов от автотранспорта является обновление составаобщественного транспорта, развитие внутригородской автотранспортнойинфраструктуры, рациональное перераспределение потоков автотранспорта. В 2011году администрацией города приобретено 20 новых автобусов экологического классаЕвро-3, в 2012 году 6 единиц экологически чистого вида транспорта троллейбусов.В 2013 году планируется приобретение 15 единиц троллейбусов, а также 8 единицавтобусов экологического класса Евро-3.

Неоценимарекреационная, эстетическая и оздоровительная роль зеленых насаждений какидеального места отдыха жителей города.

В2012 году разработан городской комплексный проект «Оренбург - зеленый город»,рассчитанный до 2022 года. Цель проекта – анализ существующего состояниятерриторий, занятых зелеными насаждениями и планируемых для озеленения,разработка на его основе основных направлений озеленения города. Так, анализсуществующего положения показал, что площадь озелененных территорий в городеОренбурге составляет 36 %, что меньше нормативного показателя, которыйсоставляет 40 %.

Значительнаячасть зеленых насаждений расположена в зоне жилой застройки и относится к старовозрастным, что способствует созданию условий длярегулярной омолаживающей обрезки и вырубки деревьев во дворах и детскихучреждениях. Взамен вырубленным деревьям и кустарникам высаживаются новыесаженцы зеленых насаждений.

Втечение последних лет произошло изменение технологий и сокращение объемовпроизводства на многих предприятиях города, в связи счем неудовлетворительно решаются вопросы организации санитарно-защитных зонпредприятий.

Всеэто обуславливает необходимость организации системных мероприятий пореконструкции и поддержанию объектов озеленения города.

В2012 году создана электронная база данных вновь высаженных зеленых насажденийна территории города Оренбурга с нанесением на карту в ГИС «ИнГеО»информации о видовом составе зеленых насаждений, возрасте, высоте и диаметре,дате высадки зеленых насаждений и ответственном за приживаемость.

Вцелях обеспечения экологической безопасности на территории города и наосновании постановления администрации города Оренбурга от 11.07.2011 № 4668-п«Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп натерритории города Оренбурга», с августа 2011 года функционируют 4 пункта приемаот населения отработанных энергосберегающих ламп на бесплатной основе.Постоянное присутствие в городской среде и бытовых отходах ртути в значительнойстепени связано с неправильной утилизацией ртутьсодержащих ламп, вышедших изстроя.

В2013 году, в рамках Года охраны окружающей среды, в городе Оренбурге, вдополнение к существующим стационарным пунктам приема, с 1 марта, в качествеэксперимента, организована работа передвижного пункта приема отработанныхртутьсодержащих ламп и приборов «Экомобиля» унаселения города на бесплатной основе. Разработан график стоянок, проведенаразъяснительная работа в СМИ и ТСЖ.

Несмотряна возрастающий интерес населения и общественности к проблемам охраныокружающей среды, общий уровень общественного экологического сознания и культурыгорожан остаются низкими.

Решениевсего комплекса экологических проблем неразрывно связано с экологическимизнаниями человека, уровнем сформированности егоэкологической культуры. Поэтому экологическое просвещение населения являетсяодним из условий стабилизации экологической обстановки в городе.

Информированностьобщественности по вопросам охраны окружающей среды, понимание жителями городапроисходящих процессов, уровень полученных знаний формирует у населенияосознанную необходимость бережного отношения к окружающей природной среде.

Решениеназванных проблем требует системного подхода и определяет необходимостьиспользования программно-целевого метода, дающего возможность более эффективноиспользовать средства в целях улучшения экологической обстановки и постепенногоперехода на нормативный уровень показателей, характеризующих состояниеокружающей среды.

Насегодняшний день практически все твердые коммунальные отходы, образующиеся вгороде Оренбурге, захораниваются без предварительнойсортировки на городском полигоне накопления, эксплуатируемом с 1971 года.Низкий процент использования вторичного сырья связан с недостаточным развитиемв городе Оренбурге инфраструктуры, в том числе отсутствием комплексов попереработке ТКО.

Программойпредусмотрено экономическое стимулирование субъектов малого и среднегопредпринимательства по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестведополнительных источников сырья.

Сложившаясянегативная водохозяйственная и гидрологическая обстановка на реке Черная в селеКраснохолм города Оренбурга создает реальную угрозуподтопления жилых домов и объектов социальной инфраструктуры. Анализгидрологических данных последних лет показывает отчетливую тенденцию к ростуобъемов весеннего половодья и паводков, как следствие возрастает рискнегативного воздействия вод.

Программойпредусмотрено финансирование выполнения проектных работ по объекту «Расчисткарусла реки Черная в районе села Краснохолм городаОренбурга» с целью включения объекта в перечень мероприятий государственнойпрограммы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургскойобласти» на 2014–2020 годы.

Посостоянию на 01.01.2015 на территории муниципального образования «городОренбург» имеется 1656 га городских лесов. Ситуация с городскими лесамипродолжает ухудшаться, участились пожары в летний период, незаконные вырубки изахламление мусором прилегающих территорий.

Программойпредусмотрено финансирование выполнения лесоустроительных работ и разработкилесохозяйственного регламента лесничеств, лесопарков, расположенных на земляхгорода Оренбурга, на которых расположены городские леса.

В соответствии с указом Президента РоссийскойФедерации от 05.01.2016 № 7, в целях привлечения внимания общества к вопросамэкологического развития, сохранения биологического разнообразия и обеспеченияэкологической безопасности, 2017 год объявлен Годом экологии.

Несмотряна имеющиеся положительные сдвиги в сфере охраны окружающей среды в городеОренбурге, анализ данных, характеризующих состояние среды обитания, говорит отом, что экологическая и санитарно-эпидемиологическая обстановка в городеОренбурге продолжает оставаться неблагополучной и требует совместных усилий поее оздоровлению.

Программойпредусмотрено оказание поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства, в части возмещения затрат на осуществление деятельности всфере охраны окружающей среды.

В 2014, 2016 годах в связи с массовымвыплодом комаров количество устных и письменныхобращений горожан на присутствие кровососущих насекомых в черте городаОренбурга составило более 200 за соответствующие периоды.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 2,статьей 6, 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязанность разрабатыватьи осуществлять дезинсекционные мероприятия возложена на тесубъекты – юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, внепосредственном подчинении которых находятся соответствующие помещения итерритории.

В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федеральногозакона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации», пунктом 6 статьи 13 Закона Оренбургской области от 30.08.2012№ 1066/310-V-ОЗ «Об охране здоровья граждан на территории Оренбургскойобласти» к полномочиям органов местного самоуправления относится реализация натерритории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний иформированию здорового образа жизни.

Программойпредусмотрено проведение дезинсекционных, дератизационныхи аккарицидных профилактических мероприятий натерритории города Оренбурга и сельских населенных пунктов, входящих в составгорода Оренбурга.

Несмотряна возрастающий интерес населения и общественности к проблемам охраныокружающей среды, уровень общественного экологического сознания и культурыгорожан остаются невысокими.

Решениевсего комплекса экологических проблем неразрывно связано с экологическимизнаниями человека, уровнем сформированности егоэкологической культуры. Поэтому экологическое просвещение населения являетсяодним из условий стабилизации экологической обстановки в городе.

Информированностьобщественности по вопросам охраны окружающей среды, понимание жителями городапроисходящих процессов, уровень полученных знаний формирует у населенияосознанную необходимость бережного отношения к окружающей природной среде.

Решениеназванных проблем требует системного подхода и определяет необходимостьиспользования программно-целевого метода, дающего возможность более эффективноиспользовать средства в целях улучшения экологической обстановки и постепенногоперехода на нормативный уровень показателей, характеризующих состояниеокружающей среды.

 

2.  Основные цели,задачи, сроки реализации программы

 

Целью программы являетсяулучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территориигорода Оренбурга.

Длядостижения цели и планируемых целевых показателей (индикаторов) необходиморешить следующие задачи:

1.       Совершенствованиеучета объектов негативного воздействия на окружающую среду.

2.       Обеспечениебезопасного обращения с ртутьсодержащими отходами.

3.       Оказаниесодействия субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющимпереработку, вторичное использование и обезвреживание отходов производства ипотребления, в части возмещения понесенных затрат, связанных с уплатойпроцентов по кредитным договорам.

4.       Улучшениегидрологического состояния русла реки Черная в селе Краснохолмгорода Оренбурга за счет очистки от донных и боковых наносов с цельюпредотвращения негативного воздействия вод и защиты населения и территориигородского округа от чрезвычайных ситуаций природного характера.

5.       Улучшениесостояния городских лесов города Оренбурга за счет проектирования, закрепленияна местности местоположения городских лесов, таксации и проведения мероприятийпо охране, защите и воспроизводству лесов.

6.       Повышение уровняэкологического просвещения населения и активности хозяйствующих субъектов всфере охраны окружающей среды.

7.       Оказаниеподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющимдеятельность в сфере охраны окружающей среды на территории города Оренбурга.

8.       Организациядезинсекционных, дератизационных и аккарицидных профилактических мероприятий на территориигорода Оренбурга и сельских населенных пунктов, входящих в состав городаОренбурга.

Срок реализации Программы –2014–2020 годы.

 

 

 

3.  Перечень иописание программных мероприятий

 

Мероприятияразработаны с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансированиеПрограммы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправлениядействующим законодательством.

Реализациюмероприятий Программы предполагается осуществить по следующим направлениям:

1.       «Охранаатмосферного воздуха» – выполнение научно-исследовательских и технологическихработ по разработке программно-аналитического комплекса «Общегородской сводныйтом «Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) города Оренбурга».

2.       «Отходы» –организация централизованного сбора ртутьсодержащих ламп и приборов отпотребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп,являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений вмногоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещенийдоговор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг ивыполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах).

3.       Субсидированиечасти затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, в размере2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации субъектаммалого и среднего предпринимательства, осуществляющим переработку, вторичноеиспользование и обезвреживание отходов производства и потребления.

4.       Выполнениепроектных работ по объекту «Расчистка русла реки Черная в районе села Краснохолм города Оренбурга».

5.       Выполнениетопографической съемки с подготовкой межевого плана земельного участка в селе Краснохолм для выполнения мероприятий по расчистке руслареки Черная.

6.       Выполнениелесоустроительных работ на землях города Оренбурга, на которых расположеныгородские леса, посредством проектирования, закрепления на местностиместоположения городских лесов и таксации леса.

7.       Разработкалесохозяйственного регламента лесничеств, лесопарков, расположенных на земляхгорода Оренбурга, на которых расположены городские леса.

8.       Проведениеэкологических акций и конкурсов.

9.       Возмещение частизатрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющимдеятельность в сфере охраны окружающей среды на территории муниципальногообразования «город Оренбург»;

10.  Проведениедезинсекционных, дератизационных и аккарицидных профилактических мероприятий на территориигорода Оренбурга и сельских населенных пунктах, входящих в состав городаОренбурга.

Переченьмероприятий программы, необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указаниемнаправлений расходования средств, источники финансирования и сроки реализациикаждого мероприятия приведены в приложении 1 к настоящему приложению.

4.  Результатыреализации Программы

 

Результатреализации Программы выразится в:

-     увеличении доли объектовнегативного воздействия на окружающую среду, внесенных в ПАК «Охрана атмосферыи предельно допустимые выбросы (ПДВ) в городе Оренбурге», до 100 %;

-     улучшении санитарно-экологического состояния территории города Оренбурга за счет исключенияпопадания в окружающую природную среду 0,00007 т отходов первого классаопасности;

-     увеличении доли полезноговторичного сырья, отобранного из общего объема твердых коммунальных отходов, до22 %;

-     увеличении доли городскихлесов, расположенных на землях города Оренбурга, на которых выполненылесоустроительные работы, до 100 %;

-     увеличении доли населения,принявшего участие в эколого-просветительских акциях, конкурсах, в общемколичестве населения до 37 %.

-     увеличении количествареализуемых комплексных проектов в сфере охраны окружающей среды на территориигорода Оренбурга;

-     увеличении доли населения,принявшего участие в реализации экологического проекта на территории городаОренбурга, до 25 %;

-     ежегоднойдезинсекционной обработке 100 % площади (мест выплодакомаров) на территории города Оренбурга и сельских населенных пунктов, входящихв состав города Оренбурга;

-     ежегоднойдератизационной обработке 100 % площади (мест выплода грызунов) на территории города Оренбурга и сельскихнаселенных пунктов, входящих в состав города Оренбурга;

-     ежегоднойаккарицидной обработке 100 % площади (мест выплода клещей) на территории города Оренбурга и сельскихнаселенных пунктов, входящих в состав города Оренбурга;

Методикасбора исходной информации и расчета показателей (индикаторов), характеризующихдостижение ожидаемых результатов программы, приведена в приложении 3 кнастоящему приложению.

 

5.  Ресурсноеобеспечение Программы

 

Финансированиемероприятий программы осуществляется за счет и в пределах средств,предусматриваемых в бюджете города Оренбурга и бюджете Оренбургской области.

Общийобъем финансирования программы составляет 38 465,692 тыс. руб., в том числе погодам и по источникам:

бюджетгорода Оренбурга – 37 783,788 тыс. руб.,

втом числе по годам:

2014 – 11874,588 тыс. руб.;

2015 – 10 600,0тыс. руб.;

2016 – 5 600,0тыс. руб.;

2017 – 1 954,0тыс. руб.;

2018 – 2 504,8тыс. руб.;

2019 – 2 592,9тыс. руб.;

2020 – 2 657,5тыс. руб.

бюджетОренбургской области – 681,904 тыс. руб.,

втом числе по годам:

2014год – 681,904 тыс. руб.

 

Ежегодно,при формировании бюджета города Оренбурга на очередной финансовый год иплановый период, объемы ассигнований уточняются с учетом прогнозного индексароста цен, оценки результативности мероприятий Программы, достижения целевыхпоказателей (индикаторов).

 

6.  Механизмреализации, система управления реализацией Программы и контроль хода еереализации

 

Мониторинг ходареализации Программы осуществляется отделом охраны окружающейсреды администрации города Оренбурга. Контроль заходом выполнения мероприятий Программы осуществляет в установленном порядкеотдел охраны окружающей среды администрации города Оренбурга.

Отдел охраныокружающей среды администрации города Оренбурга, как ответственный исполнитель:

-     разрабатывает впределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполненияПрограммы;

-     обеспечиваетподготовку документов для осуществления закупок для муниципальных нужд всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд»;

-     подготавливаетгодовой отчет о ходе реализации муниципальной программы, согласовывает объемырасходов на реализацию муниципальной программы с финансовым управлениемадминистрации города Оренбурга и направляет в срок до 1 марта года, следующегоза отчетным, в управление экономики и перспективного развития администрациигорода Оренбурга для мониторинга реализации и анализа оценки эффективностимуниципальных программ города Оренбурга;

-     проводит оценкуэффективности и результативности реализации Программы в соответствии сПоложением о порядке разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ города Оренбурга, утвержденным постановлениемадминистрации города Оренбурга от 22.05.2012 № 1083-п;

-     по запросууправления экономики и перспективного развития администрации города Оренбургаи/или финансового управления администрации города Оренбурга подготавливаютдополнительную статистическую, справочную, аналитическую и иную информацию поспецифике муниципальной Программы.

АдминистрацияЮжного округа города Оренбурга, администрация Северного округа городаОренбурга, управление строительства и дорожного хозяйства администрации городаОренбурга, как соисполнители программы:

–обеспечивают реализацию мероприятий Программы, в отношении которых являютсясоисполнителями;

–по запросу ответственного исполнителя готовят и направляют до 1 февраля, годаследующего за отчетным, отчет о ходе реализациимуниципальной программы;

–несут ответственность за целевое и эффективное использование денежных средств в рамках программных мероприятий.

 

 

 

Приложение1

кприложению к постановлению

администрациигорода Оренбурга

от22.11.2016 № 3590-п

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы

«Охрана окружающей среды в городе Оренбурге на2017–2020 годы»