Постановление администрации города Оренбурга от 01.10.2018 № 3286-п

О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 21.11.2014 № 2806-п

 

 

 

 

Администрация города Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

01.10.2018                                                                              № 3286-п

 

Утратило силу –Постановление

 администрации города Оренбурга

  от28.10.2019 г. № 3093-п

 

О внесении изменений впостановление администрации города Оренбурга

от 21.11.2014№ 2806-п

 

 

На основании пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, пункта 13 статьи 16,статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 9Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации», руководствуясь пунктом 22 части 2, пунктом 1 части 20статьи 35, статьей 58 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решениемОренбургского городского Совета от 22.05.2012№ 1083-п, в целях корректировки плановых объемов финансированияпрограммных мероприятий:

1. Внестиизменения в постановление администрации города Оренбурга от 21.11.2014№ 2806-п «Об утверждении муниципальной программы «Доступноеобразование в городе Оренбурге» на 2015 – 2020 годы» (в ред. от 31.03.2015№ 747-п, от 27.04.2015 № 1002-п, от 05.06.2015№ 1396-п, от 26.08.2015 № 2396-п, от 30.12.2016

 № 4215-п, от 27.04.2018№ 1280-п, от 04.07.2018 № 2214-п):

1) заменить взаголовке постановления, пункте 1 цифры «2015 – 2020» цифрами «2015 – 2021»;

2) изложить приложениек постановлению в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу после его официального опубликования в газете «ВечернийОренбург» и подлежит размещению на официальном Интернет - портале городаОренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручитьорганизацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы городаОренбурга по социальным вопросам Снатенковой В.В.

 

 

Первый заместитель

Главы города Оренбурга                          С.А. Николаев

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрациигорода Оренбурга

от 01.10.2018№ 3286-п

 

ПАСПОРТ

 муниципальной программы

 «Доступное образование в городе Оренбурге» на2015 - 2021 годы

 

Основание для разработки программы

1. Статья 43 Конституции Российской Федерации.

2. Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Статья 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

4. Статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Статья 14  Федерального закона  от  24.07.1998  № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

6. Статья 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

7. Статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

8. Статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

9. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

10. Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

11. Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».

12. Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп «Об утверждении государственной программы Оренбургской области «Доступная среда» на 2014 - 2020 годы».

13. Постановление Правительства Оренбургской области от 28.06.2013 № 553-пп «Об утверждении государственной программы «Развитие системы образования Оренбургской области» на 2014 - 2020 годы».

14. Постановление Правительства Оренбургской области от 23.01.2018 № 26-п «Об утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

15. Постановление Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 № 551-пп «О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года».

16. Постановление Правительства Оренбургской области от 04.04.2016 № 241-пп «Об утверждении государственной программы «Содействие созданию новых мест с целью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» на 2016 - 2025 годы».

17. Решение Оренбургского городского Совета от 06.09.2011 № 232 «Об утверждении «Стратегии социально-экономического развития города Оренбурга до 2030 года».

Заказчик программы

Управление образования администрации города Оренбурга

Ответственный исполнитель программы

Управление образования администрации города Оренбурга

Соисполнители программы

Муниципальные бюджетные и автономные учреждения города Оренбурга, подведомственные управлению образования администрации города Оренбурга, муниципальное казенное учреждение «Управление по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений», Комитет по управлению имуществом города Оренбурга

Цели программы

Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей

Задачи программы

1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования.

2. Обеспечение доступности качественного начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования.

3. Обеспечение отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, оказание методической и психолого-педагогической помощи, обеспечение функций и полномочий учредителя образовательных организаций города Оренбурга.

4. Обеспечение реализации функций органов местного самоуправления в сфере образования.

5. Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности муниципальных организаций, подведомственных управлению образования администрации города Оренбурга

Основные мероприятия программы

1. Предоставление дошкольного образования и осуществление присмотра и ухода за детьми (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

2. Предоставление начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детям (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

3. Организация отдыха и сопровождение деятельности образовательных организаций, оздоровление детей в каникулярное время, оказание методической, психолого-педагогической помощи (часть 5 статьи 28, статья 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

4. Обеспечение деятельности управления образования по исполнению функций органов местного самоуправления (статья 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

5. Мероприятия, выполняемые МКУ «Управление по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений», по сопровождению деятельности образовательных организаций (статья 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Целевые показатели (индикаторы) программы

1. Численность детей, которым предоставлена возможность получения дошкольного образования.

2. Количество муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО).

3. Численность педагогических работников ДОО, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование.

4. Количество ДОО, в которых улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий.

5. Количество созданных новых мест в ДОО.

6. Количество дополнительно созданных мест для детей от 2 месяцев до 3 лет.

7. Количество ДОО, оснащенных оборудованием автоматической пожарной сигнализацией (далее - АПС), системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ).

8. Количество ДОО, оснащенных оборудованием, дублирующим сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работника объекта или транслирующей этот сигнал организации (далее - ОДС).

9. Количество ДОО, в которых выполнен ремонт систем электроснабжения.

10. Количество ДОО, в которых пути эвакуации и эвакуационные выходы приведены в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

11. Количество ДОО, оснащенных системами видеонаблюдения.

12. Количество ДОО, в которых улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий в рамках наказов избирателей депутатам Оренбургского городского Совета и социально значимых мероприятий.

13. Количество ДОО, которыми приобретены основные средства, оборудование, материалы, производственный и хозяйственный инвентарь в рамках наказов избирателей депутатам Оренбургского городского Совета и социально значимых мероприятий.

14. Количество ДОО, в которых восстановлена целостность ограждения либо устроено новое.

15. Количество ДОО, в которых выполнены мероприятия по формированию универсальной безбарьерной среды.

16. Численность детей, которым предоставлена возможность получать услуги начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования.

17. Количество образовательных организаций, применяющих программы, соответствующие требованиям стандартов начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования.

18. Численность педагогических работников образовательных организаций начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей, получивших дополнительное профессиональное образование (прохождение повышения квалификации и (или) профессиональной подготовки).

19. Количество учащихся общеобразовательных организаций (далее - ОБО), которым назначена муниципальная именная стипендия для талантливых и одаренных детей.

20. Количество ОБО, прошедших конкурсный отбор, признанных победителями по его результатам и получивших муниципальный грант «Лучшая школа города Оренбурга».

21. Количество награжденных именными премиями Заслуженных учителей РФ, ветеранов педагогического труда В.М. Барбазюка и А.И. Морозова.

22. Количество учителей, которым присвоен муниципальный грант «Лучший учитель (педагог) города Оренбурга».

23. Количество руководителей образовательных организаций, получивших премию администрации города Оренбурга.

24. Количество приобретенных диагностических тестов для проведения добровольного экспресс-тестирования школьников на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.

25. Количество образовательных организаций, участвующих в экологической акции.

26. Количество ОБО и ОДОД, в которых улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий.

27. Количество зданий ОБО, в которых проведены текущий и (или) капитальный ремонт, противоаварийные мероприятия и иные мероприятия, направленные на восстановление целостности конструкций зданий.

28. Количество ОБО, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы.

29. Количество зданий ОБО и ОДОД, оснащенных оборудованием АПС, СОУЭ.

30. Количество ОБО и ОДОД, оснащенных ОДС.

31. Количество ОБО и ОДОД, в которых выполнен ремонт систем электроснабжения.

32. Количество ОБО и ОДОД, в которых пути эвакуации и эвакуационные выходы приведены в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

33. Количество ОБО и ОДОД, оснащенных системами видеонаблюдения.

34. Количество ОБО и ОДОД, в которых восстановлена целостность ограждения либо устроено новое.

35. Количество ОБО и ОДОД, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

36. Общее количество команд, принимающих участие в соревнованиях «Школьная баскетбольная Лига» (далее - ШБЛ).

37. Общая аудитория всех турниров ШБЛ.

38. Количество команд ОБО, ежегодно награждаемых по итогам соревнований ШБЛ.

39. Количество задействованных спортивных залов во время проведения соревнований ШБЛ.

40. Количество ОБО и ОДОД, в которых улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий в рамках наказов избирателей депутатам Оренбургского городского Совета и социально значимых мероприятий.

41. Количество ОБО и ОДОД, которыми приобретены основные средства, оборудование, материалы, производственный и хозяйственный инвентарь в рамках наказов избирателей депутатам Оренбургского городского Совета и социально значимых мероприятий.

42. Количество созданных новых мест в ОБО.

43. Численность детей, которым предоставлена возможность получать в каникулярное время услуги отдыха и оздоровления, а также методической, психолого-педагогической помощи.

44. Количество образовательных организаций, применяющих программы, соответствующие требованиям стандартов по организации отдыха, оздоровлению детей в каникулярное время и осуществляющих методическую, психолого-педагогическую помощь.

45. Численность организаций, получающих методическую и психолого-педагогическую помощь.

46. Количество детей и подростков, охваченных организованной и безопасной формой отдыха.

47. Количество проведенных методических объединений для руководителей и педагогических работников образовательных организаций.

48. Количество оказанных консультативно-диагностических, коррекционно-развивающих услуг по запросу образовательных организаций.

49. Количество организованных курсов подготовки для педагогических работников.

50. Количество лагерей, в которых улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий.

51. Количество лагерей, оснащенных ОДС.

52. Количество лагерей, в которых выполнен ремонт систем электроснабжения.

53. Количество лагерей, в которых пути эвакуации и эвакуационные выходы приведены в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

54. Количество лагерей, оснащенных системами видеонаблюдения.

55. Количество муниципальных загородных детских оздоровительных лагерей, в которых улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий в рамках наказов избирателей депутатам Оренбургского городского Совета.

56. Количество официальных и праздничных мероприятий, организованных и проведенных управлением образования администрации города Оренбурга.

57. Количество муниципальных организаций города Оренбурга, в отношении которых муниципальное казенное учреждение «Управление по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений» осуществляет финансовое сопровождение деятельности.

58. Количество финансируемых организаций, обеспечивающих реализацию функций органов местного самоуправления в сфере образования.

59.  Количество организаций, в отношении которых МКУ «Управление по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений» осуществляет финансовое сопровождение деятельности.

60. Количество детей, находящихся под опекой.

61. Количество детей, находящихся в приёмной семье.

62. Количество детей, впервые устроенные в приёмную семью или оформленные под опеку.

63. Количество педагогических работников, пользующихся льготами по оплате за жилые помещения, отопление и освещение.

64. Количество детей, посещающих образовательные организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования и имеющие право на компенсацию части родительской платы.

Результаты реализации программы

1) удельный вес ДОО, применяющих программы, соответствующие требованиям стандартов дошкольного образования в общем объеме ДОО;

2) удельный вес численности педагогических работников ДОО, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование в общей численности педагогических работников;

3) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена;

4) удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

5) отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников ОБО к среднемесячной заработной плате в Оренбургской области;

6) удельный вес ОБО, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, в общей численности ОБО;

7) удельный вес численности обучающихся в ОБО, получающих горячее питание, к общей численности обучающихся;

8) удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования;

9) доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет;

10) отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников ОДОД к среднемесячной заработной плате учителей в Оренбургской области;

11) удельный вес численности педагогических работников ОДОД в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников ОДОД;

12) мониторинг состояния и развития системы образования города Оренбурга;

13) удельный вес своевременно выявленной численности детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным (общественно опасным) поведением в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным (общественно опасным) поведением;

14) удельный вес численности организаций, получивших методическую и психолого-педагогическую помощь в общей численности образовательных организаций;

15) доля обучающихся в ОБО, занимающихся во вторую смену, к общей численности обучающихся в ОБО;

16) доля обеспеченности населения услугами дошкольного образования (в возрасте от 2 месяцев до 3 лет).

Сроки реализации программы

2015 - 2021 годы

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования – 42 758 149,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 – 4 488 237,8 тыс. руб.;

2016 – 5 862 163,9 тыс. руб.;

2017 – 6 614 434,1 тыс. руб.;

2018 – 7 307 789,2 тыс. руб.;

2019 – 5 974 925,3 тыс. руб.;

2020 – 6 642 188,7 тыс. руб.;

2021 – 5 868 410,8 тыс. руб.

Из них за счет средств местного бюджета – 17 256 115,6 тыс. руб., в том числе:

2015 – 1 983 208,0 тыс. руб.;

2016 – 2 443 780,9 тыс. руб.;

2017 – 2 489 927,2 тыс. руб.;

2018 – 2 359 364,9 тыс. руб.;

2019 – 2 730 833,2 тыс. руб.;

2020 – 2 624 500,7 тыс. руб.;

2021 – 2 624 500,7 тыс. руб.

За счет средств федерального бюджета – 1 870 009,1 тыс. руб., в том числе:

2016 – 539 406,4 тыс. руб.;

2017 – 477 812,6 тыс. руб.;

2018 – 701 492,1 тыс. руб.;

2019 – 5 972,9 тыс. руб.;

2020 – 139 534,2 тыс. руб.;

2021 – 5 790,9 тыс. руб.

За счет средств областного бюджета – 23 632 025,1 тыс. руб., в том числе:

2015 – 2 505 029,8 тыс. руб.;

2016 – 2 878 976,6 тыс. руб.;

2017 – 3 646 694,3 тыс. руб.;

2018 – 4 246 932,2 тыс. руб.;

2019 – 3 238 119,2 тыс. руб.;

2020 – 3 878 153,8 тыс. руб.;

2021 – 3 238 119,2 тыс. руб.

 

Список сокращений, используемых в Программе:

 

Программа - муниципальная программа «Доступное образование вгороде Оренбурге» на 2015 - 2021 годы»;

УО - управление образования администрации городаОренбурга;

УСДХ - управление строительства и дорожного хозяйстваадминистрации города Оренбурга;

КФ - комитет по физической культуре и спортуадминистрации города Оренбурга;

ОО - муниципальные бюджетные и автономныеобразовательные учреждения города Оренбурга, подведомственные управлениюобразования администрации города Оренбурга;

ОБО -общеобразовательные организации города Оренбурга, подведомственные управлениюобразования администрации города Оренбурга;

ОДОД - организации дополнительного образования детейгорода Оренбурга, подведомственные управлению образования администрации городаОренбурга;

ПО - муниципальное автономное учреждение «Ресурсныйнаучно-методический центр», муниципальное бюджетное учреждение «Территориальнаяпсихолого-медико-педагогическая комиссия города Оренбурга»; муниципальноеобразовательное бюджетное учреждение «Межшкольный учебный комбинат»;

МКУ«УОФХДОУ» - муниципальное казенноеучреждение «Управление по обеспечению финансово-хозяйственной деятельностиобразовательных учреждений»;

БГО - бюджет города Оренбурга;

ФБ - федеральный бюджет;

БОО - бюджет Оренбургскойобласти;

ДОО - дошкольные образовательныеорганизации;

КУИ - комитет по управлениюимуществом города Оренбурга.

 

1.Характеристика проблемы

 

Право на образование является одним из основных инеотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.

Право на образование в Российской Федерациигарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного, социального и должностного положения, места жительства,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств.

В Российской Федерации гарантируются общедоступность ибесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартамидошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования,если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В Российской Федерации реализация права каждогочеловека на образование обеспечивается путем создания федеральнымигосударственными органами, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и органами местного самоуправления соответствующихсоциально-экономических условий для его получения, расширения возможностейудовлетворять потребности человека в получении образования различного уровня инаправленности в течение всей жизни.

В соответствии со статьей 16Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местногозначения городского округа относятся: организация предоставления общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовомуобеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами),организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властисубъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра иухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечениюорганизации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия пообеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Обеспечение условий для получения качественногообразования является одной из основных задач управленияобразования администрации города Оренбурга.

Муниципальная система образования города Оренбурга на01.01.2018 представляет собой развитую сеть образовательных организаций, в томчисле:

- 138 дошкольных образовательных организаций с охватомболее 34 тыс. детей. Статус автономных организаций имеют 10 дошкольныхорганизаций;

- 85 школ, в которых обучается более 60 тыс.учащихся. Из общего числа школ 2 школы начальные, 5 школы - основные, 1вечерняя сменная школа, 76 средних школ. Статус автономных организаций имеют 35общеобразовательных организаций;

- 15 организаций дополнительного образования детей, вкоторых занимается более 70% воспитанников от общего числа обучающихся. Статусавтономных организаций имеют 5 учреждений дополнительного образования детей;

- 1 организация, обеспечивающая иные услуги в сфереобразования. Статус автономной организации имеет одна организация,обеспечивающая предоставление иных услуг в сфере общего образования.

Важным приоритетом модернизации дошкольногообразования остается обеспечение доступности дошкольного образования. В 2014году приступили к функционированию после ввода в эксплуатацию 5 детских садовна 800 мест:

- детский сад № 44 (пер. Сырейный, 3) на 80мест;

- детский сад № 144 (ул. Дружбы, 5/1) на 220мест;

- детский сад № 140 (ул. Мира, 2б) на 100мест;

- детский сад № 181 (ул. Салмышская, 4/1) на220 мест;

- детский сад № 156 (ул. Родимцева, 5/1) на180 мест.

Кроме того, открыты 5дополнительных групп на 125 мест в ранее действующих детских садах.

Принятые меры способствовалиувеличению доли детей в возрасте от 3 до 6 лет, получающих дошкольнуюобразовательную услугу в городе Оренбурге, до 77%, уменьшению доли детей ввозрасте с 3 до 6 лет, состоящих на учете для определения в дошкольныеорганизации, до 18% и увеличению на 12% показателя численности детей в возрасте1 - 6 лет, посещающих дошкольные образовательные организации.

Однако эта проблема не решена полностью. Необходимопродолжить работу по строительству новых детских садов и возврату в системудошкольного образования объектов образования, ранее перепрофилированных поддругие услуги.

В дошкольном образовании создаются равные (стартовые)возможности получения качественного образования для детей с ограниченнымивозможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов.

На сегодня численностьнаселения города Оренбурга составляет 580,6 тыс. чел. человек, среди которых113 тыс. детей и подростков, в том числе 57,7 тыс. детей в возрасте от 0 до 7лет. По прогнозу численность населения города в ближайшие годы сохранитположительную динамику.

Стабильные демографические показателирождаемости, интенсивная застройка отдельных микрорайонов города и активныемиграционные процессы (переселение людей из области и приграничных территорий вгород Оренбург) обусловили рост очередности детей дошкольного возраста,нуждающихся в предоставлении места в детских садах.

Результаты ежемесячного мониторингаэлектронной базы данных детей, состоящих на очереди в дошкольныеобразовательные организации, свидетельствуют о необходимости реализациимероприятий по созданию условий для получения услуг дошкольного образованиядетьми в возрасте до 3 лет (ясельного возраста).

Для удовлетворения указанного спроса населения в городесоздано 2810 мест, однако численность детей до 3 лет, желающих получить место вдошкольных образовательных организациях в текущем году, составляет более 5 тыс.детей.

В связи с этим обеспечение доступности дошкольногообразования для семей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, является приоритетомсоциальной политики города Оренбурга.

Обеспечение условий для получения качественного общегообразования является одной из основных задач УО. Из 85 школ присвоен статус:

- «гимназия» - 8 общеобразовательным организациям;

- «лицей» - 9 общеобразовательным организациям;

- «школа с углубленным изучениемпредметов» - 8 общеобразовательным организациям.

По адаптированным программам обучается 242 ребенка сограниченными возможностями здоровья в 22 специальных классах в 12общеобразовательных организациях города Оренбурга.

Три образовательные организации работают в режиме полного дня. В 53 школах города организованы группыпродленного дня с общим охватом учащихся более 3 тыс. человек.

По состоянию здоровья 196 детей школьного возрастаобучаются индивидуально на дому по общеобразовательным программам.

Удовлетворение образовательных потребностей учащихся иих родителей обеспечивает вариативность образовательных организаций иобразовательных программ. В 29 общеобразовательных организациях городаОренбурга осуществляется углубленное изучение предметов, в 67 - профильноеобучение. Профильная подготовка ведется по 12 профилям, включая универсальноеобучение. Наиболее востребованными являются:социально-экономический профиль (783 учащихся), физико-математический профиль(894 учащихся), социально-гуманитарный профиль (430 учащихся),информационно-технологический профиль (307 учащихся), химико-биологический (181учащийся).

Сохранение и укрепление здоровья обучающихсяобщеобразовательных организаций возможно за счет увеличения внедрения горячегопитания, повышения качества и безопасности питания, развития системыорганизации питания обучающихся, основанной на принципах централизации ииндустриализации.

С целью стимулирования инновационной деятельностиобщеобразовательных организаций, распространения образцов работы педагогическихколлективов необходимо дальнейшее проведение конкурсных отборов лучшихобразовательных организаций города.

Особое место в работе с кадрами уделяется поощрению истимулированию труда педагогов и обучающихся.

Сложившаяся система работы с талантливыми детьми иподростками требует дальнейшего совершенствования через назначениемуниципальных стипендий для такой категории обучающихся.

Для поддержки участников олимпиадного движения натерритории города Оренбурга необходимо расширять участие одаренных детей вобластных, межрегиональных всероссийских и международных конкурсах, фестивалях,конференциях.

Важнейшим фактором устойчивого развития общества,совершенствования общественных отношений является развитие системыдополнительного образования детей, которой ежегодно уделяется большое внимание.

Патриотическое воспитание формирует любовь к родномукраю, способствует развитию у детей духовной, эстетической культуры, развиваеттворческие способности и исполнительское мастерство. Приобщение к произведениямлитературы и искусства повышает уровень художественного вкуса у детей.

Благодаря межведомственному взаимодействию в городеОренбурге сохранена сеть учреждений, на базе которых организуются отдых,оздоровление и занятость детей и подростков.

Скомплектована сеть лагерей дневного пребывания. Впериод летней оздоровительной кампании 2015 - 2021 года будутработать 7 муниципальных лагерей, 7 ведомственных лагерей и частных, 2палаточных лагеря, 96 лагерей дневного пребывания детей. Планируется охватитьболее 137 тыс. детей и подростков.

При этом на текущий момент в сфере дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общего идополнительного образования детей, а также в сфере обеспечения отдыха и оздоровлениядетей в каникулярное время и оказания методической психолого-педагогическойпомощи сохраняются проблемы, требующие решения:

- дефицит мест в дошкольных образовательныхорганизациях в условиях роста численности детского населения;

- недостаточный объем предложения услуг для детей посопровождению развития от 0 до 3 лет;

- высокая доля школьников, не достигшихудовлетворительного уровня функциональной грамотности;

- низкие темпы обновления состава и компетенцийпедагогических кадров;

- недостаточные условия дляудовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья впрограммах дистанционного и инклюзивного образования,психолого-медико-социального сопровождения;

- повышение заработной платы педагогических работниковучреждений дополнительного образования детей в соответствии с выполнением УказаПрезидента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики»;

- низкие темпы обновления состава и компетенцийпедагогических кадров;

- несоответствие темпов обновления учебно-материальнойбазы и номенклатуры услуг учреждений дополнительного образования детей иизменяющихся потребностей населения;

- низкий уровень вовлечения детей в неформальное иинформационное образование.

Одной из причин такого положения дел являетсянедостаточность средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержаниеобразовательных учреждений города.

В некоторых организациях согласно техническимпаспортам зданий капитальный ремонт кровель за годы эксплуатации не проводилсяни разу. Это обуславливается низким уровнем финансирования в постперестроечныйпериод и недостаточностью средств, выделяемых из бюджетов всех уровней насодержание образовательных организаций города Оренбурга в наши дни.

Однако, в соответствии срекомендуемым приложением3 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонтаи технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального исоциально-культурного назначения, утвержденным ПриказомГоскомархитектуры от 23.11.1988 № 312, определяющим минимальнуюпродолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов,продолжительность эксплуатации, например, покрытия крыш (кровли) докапитального ремонта (замены), составляет от 10 до 30 лет (в зависимости отматериала покрытия крыш (кровли).

На сегодняшний день техническое состояние кровель рядамуниципальных образовательных организаций специалистами инженерной группы УО иМБУ «Управление капитального строительства» оценивается как недопустимое.

В результате постоянного протекания кровель в периоддождей и таяния снега в организациях происходит намокание электропроводки иэлектрораспределительных щитов, затопление учебных помещений, замыканиеавтоматической пожарной сигнализации, выходит из строя оборудование,ученическая мебель и другое имущество учреждений.

Из-за нарушения целостности систем водоотведенияпроисходит разбитие отмостки здания и размытие фундамента, разрушениепарапетных плит, выпадает кирпичная кладка стен. В результате техническоесостояние всего здания ухудшается и оценивается как «ограниченноработоспособное», «недопустимое», «аварийное». Соответственно, на ликвидациюпоследствий протекания кровель приходится направлять колоссальные средства.

Безопасность образовательного процесса - это условиесохранности жизни и здоровья воспитанников и обучающихся, педагогическихработников и обслуживающего персонала, а также материальных ценностейобразовательных организаций от пожаров, несчастных случаев и другихчрезвычайных ситуаций.

Проблема построения эффективной системы обеспечениябезопасности должна решаться с учетом специфики образовательных организаций,вероятности возникновения тех или иных угроз. Приоритетными направлениямибезопасности для образовательных организаций являются пожарная, электрическая иконструкционная безопасность.

Все образовательные организации города Оренбургаявляются объектами массового пребывания людей, что требует особого внимания прирассмотрении вопросов пожарной безопасности и укрепления огнестойкости зданийобразовательных организаций.

Обеспечение безопасности зависит нетолько от оснащенности объектов образования самой современной техникой иоборудованием, но и, прежде всего, от человеческого фактора, то есть от степенипрофессионализма управляющего этим оборудованием персонала, грамотности и компетентностилюдей, отвечающих за безопасность образовательных организаций и учебногопроцесса, слаженности их совместной работы с администрацией и педагогами,подготовленности обучающихся и работников образовательных организаций кдействиям в чрезвычайных ситуациях.

Основными принципами обеспечения безопасности являютсязаконность, соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества игосударства, их взаимная ответственность по обеспечению безопасности.

Наиболее проблемными являются вопросы, связанные свыполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительныхфинансовых средств.

Характерными нарушениями требований пожарнойбезопасности в муниципальных образовательных организациях города Оренбургаявляются:

- отсутствие оборудования АПС, СОУЭ, ОДС;

- эксплуатация электроустановок с нарушенияминормативных требований;

- несоответствие путей эвакуации людей, эвакуационныхвыходов и пожарных водоемов требованиям пожарной безопасности.

Таким образом, приоритетность обеспечения безопасногопребывания детей и работников в муниципальных образовательных организацияхочевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политикив области образования и должна подкрепляться надежной финансовой иматериально-технической базой.

Особого внимания требует организация отдыха иоздоровления детей и подростков. Материальная база значительной частизагородных учреждений детского отдыха все еще не располагает достаточнымивозможностями для организации полноценного отдыха и оздоровления детей,подростков, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.

Организация предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования является одной из важнейших составляющих государственной политики идолжна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой.

Обозначенные проблемы могут быть решены с применениемпрограммно-целевого метода.

В рамках реализации программы «Содействиесозданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемойпотребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на2016 - 2025 годы» (утвержденной распоряжениемПравительства РФ от 23.10.2015 № 2145-р) для обеспечения высокогокачества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населениянеобходимо совершенствовать условия и организацию обучения вобщеобразовательных организациях. Эта потребность диктуетсясанитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарныминормами, федеральными государственными образовательными стандартами общегообразования. Для повышения доступности и качества общего образования необходимообеспечить возможность организации всех видов учебной деятельности в однусмену, безопасность и комфортность их осуществления. Организацияобразовательного процесса в одну смену позволит также существенно повыситьдоступность качественного школьного образования второй половины дня.

Развитие инфраструктуры общего образования являетсяорганизационной основой для реализации муниципальной политики в системеразвития общего образования.

В связи с тем, что в сельской местности спортивныезалы и спортивные площадки общеобразовательных организаций в большинствеслучаев являются единственной спортивной инфраструктурой, приоритетным являетсясоздание условий для занятий физической культурой и спортом вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

 

2.Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

 

Целью реализации Программы является создание в системедошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей длясовременного качественного образования и позитивной социализации детей.

Для достижения поставленных целей необходимо решениеследующих задач:

1. Обеспечение доступности качественного дошкольногообразования.

2. Обеспечение доступностикачественного начального общего, основного общего, среднего общего идополнительного образования.

3. Обеспечение отдыха иоздоровления детей в каникулярное время, оказание методической ипсихолого-педагогической помощи, обеспечение функций и полномочий учредителяобразовательных организаций города Оренбурга.

4. Обеспечение реализациифункций органов местного самоуправления в сфере образования.

5. Обеспечениефинансово-хозяйственной деятельности муниципальных организаций,подведомственных управлению образования администрации города Оренбург.

Срок реализации Программы -2015 - 2021 годы.

 

3. Перечень и описание программных мероприятий

 

Мероприятия Программы разработаны исходя изнеобходимости решения задач по созданию в системе дошкольного, общего идополнительного образования равных возможностей для современного качественногообразования и позитивной социализации детей.

Мероприятия Программы объединены в соответствии с ихсодержанием и направленностью:

1. Мероприятие 1 «Предоставление дошкольногообразования и осуществление присмотра и ухода за детьми».

Всоответствии с Федеральнымзаконом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта РФотнесено обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях путем выделения субвенций местным бюджетам вразмере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольногообразования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций,расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки,расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий,хозяйственные нужды и коммунальные расходы, осуществляемые из местных бюджетов)в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность.

Одновременно планируется оказание содействия гражданамв получении дошкольного образования в частных образовательных организациях.Финансовое обеспечение будет предоставляться в размере, соответствующемнормативам финансового обеспечения государственных образовательных организаций.Развитие негосударственного сектора вариативных услуг дошкольного образованияна муниципальном уровне может осуществляться также через систему налоговыхльгот, льготную арендную плату, субсидирование затрат частных предпринимателейна содержание имущества.

Обновление содержания и технологий дошкольногообразования будет обеспечиваться за счет поддержки инновационныхобразовательных организаций дошкольного образования и их сетевых объединений, атакже за счет передовых научных разработок, в том числе с учетом передовогоопыта.

Будут создаваться специализированные центры, отделенияи программы для раннего развития при организациях дошкольного образования, атакже лекотеки, информационно-консультационные сервисы.

Большое внимание следует уделить обеспечениюблагоприятных условий для обучения детей с ограниченными возможностямиздоровья, в том числе детей-инвалидов.

Для увеличения охвата услугами дошкольного образованияпредполагается:

- проведение анализа и обновление регулирующихнормативов для обеспечения инновационного, гибкого развития современнойинфраструктуры дошкольного образования;

- возврат в систему дошкольного образования объектовобразования, ранее перепрофилированных под другие услуги в микрорайонах свысоким уровнем дефицита мест;

- реализация областных и муниципальных программ развитиядошкольного образования, включающих создание дошкольных групп вобщеобразовательных организациях, создание организаций типа «детский сад –школа», развитие форм дошкольного образования, в том числе негосударственныхдетских организаций, семейных и корпоративных детских садов;

- формирование инфраструктуры услуг по сопровождениюраннего развития детей (0 - 3 года), включая широкую информационную поддержкусемей;

- привлечение лучших управленческих и педагогическихкадров, прохождение подготовки персоналом, непосредственно участвующим ввоспитании детей.

Обеспечение безопасного пребывания детей и сотрудников муниципальных ДОО предполагается достигнуть засчет мероприятий, направленных на:

- улучшение технического состояния зданий итерриторий;

- обеспечение пожарной безопасности;

- обеспечениеантитеррористической защищенности.

Обеспечениепотребности населения в получении дошкольных образовательных услуг (повышениедоступности дошкольных образовательных услуг для детей от 2 месяцев до 3 лет)будет достигнуто через систему компенсирующих мероприятий, а именно:

1) создание дополнительных мест длядетей раннего возраста в действующих муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях города Оренбурга;

2) приобретение новых нежилых зданий,для размещения муниципальных дошкольных образовательных организаций городаОренбурга.

2. Мероприятие 2 «Предоставление начальногообщего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детям».

Основным механизмомобновления содержания общего образования и модернизации условий его получениястанет внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов.

На ступени начальной школы в соответствии сфедеральным государственным образовательным стандартом ведущее значение имеетформирование универсальных учебных действий, обеспечивающих овладение ключевымикомпетенциями, составляющими основу умения учиться и организовывать своюдеятельность. Это значит, что в начальной школе педагогам необходимо освоитьтехнологии развития самоорганизации и самооценки.

На ступени основной школы федеральный государственныйобразовательный стандартособое внимание уделяет формированию способности обучающихся к саморазвитию иличностному самоопределению, умениям самостоятельно определять цели своегообучения и планировать пути их достижения, организовывать учебноесотрудничество и совместную деятельность с учителем и сверстниками. Достижениеуказанных результатов потребует введения новых форм социальной и учебнойдеятельности подростков, предполагающей интенсивное общение, получениепрактического социального опыта.

В старшей школе среди образовательных результатовцентральное место занимают способности к построению индивидуальнойобразовательной траектории, навыки учебно-исследовательской, проектной исоциальной деятельности. Для этого на ступени среднего (полного) общегообразования будет обеспечена возможность выбора старшеклассниками учебныхкурсов в зависимости от профиля обучения.

Важнейшей особенностью структуры новых федеральныхгосударственных образовательных стандартов является нормативное закреплениетребований к условиям реализации основных образовательных программ (кадровым,финансовым, материально-техническим, учебно-методическим, информационным идругим), в совокупности ориентированным на создание развивающей, комфортнойобразовательной среды.

В соответствии с Федеральным закономот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»оказывается содействие гражданам в получении начального общего, основногообщего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию основным общеобразовательным программам, посредствомпредоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек , в соответствии с нормативами, определяемыми органамигосударственной власти субъекта РФ.

Во исполнение пункта 4 статьи 77Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации» для обучающихся, проявивших выдающиеся способности в городеОренбурге, предусмотрены специальные денежные поощрения и иные мерыстимулирования указанных лиц.

Согласно решению Оренбургскогогородского Совета от 11.06.2013 № 630 «Об учреждениимуниципальной именной стипендии» муниципальная именная стипендия дляобучающихся города Оренбурга учреждается в целях социальной поддержки лиц,которые проявили выдающиеся способности и к которым относятся обучающиеся,показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностейв определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, внаучно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте . Муниципальная именная стипендия направлена насохранение и повышение интеллектуального потенциала города Оренбурга, поднятиепрестижа научной и культурной деятельности обучающихся.

Значительно возрос интерес оренбургских педагогов кпрофессиональному общению в различных формах с целью обмена перспективным опытоми повышения педагогического мастерства. Особое значение приобретают в этихусловиях профессиональные конкурсы педагогов.

Важное место занимают конкурсныйотбор лучших учителей, реализующих общеобразовательные программы начальногообщего, основного общего и среднего (полного) общего образования, на получениеденежного поощрения за высокие достижения в педагогической деятельности,получившие общественное признание, в рамках реализации приоритетногонационального проекта «Образование», конкурсы профессионального мастерстваработников муниципальной системы образования «Учитель города Оренбурга»,«Сердце отдаю детям», «Педагогический дебют», «Лидер в образовании», конкурсныеотборы лучших общеобразовательныхорганизаций.

В канун Дня учителя присуждаются именные премииЗаслуженных учителей РСФСР, первопроходцев педагогического творчестваВ.М. Барбазюка и А.И. Морозова. Традиционным стал муниципальныйконкурс «Лучший учитель города Оренбурга».

Важным звеном в поддержке одаренной молодежи являетсясоциальное партнерство управления образования и образовательных организаций свысшими учебными заведениями области, России, активно включающимися впроведение интеллектуальных состязаний старшеклассников.

Продолжит работу система связи с вузами, позволяющаяреализовывать программы профильного обучения.

Для выравнивания образовательных возможностей учащихсяпредполагается:

- создание системы учета обучающихся,находящихся в трудной жизненной ситуации;

- развитие и совершенствованиесистемы обеспечения горячим питанием обучающихся в общеобразовательныхорганизациях путем предоставления финансового обеспечения за счет областногои местного бюджета из расчета 13 рублей в день на одного ребенка (в том числе 5рублей - за счет средств местного бюджета, 8 рублей - за счет средствобластного бюджета) и модернизации материально-технической базы школьныхстоловых;

- внедрение механизмов предоставления дополнительныхобразовательных ресурсов для детей из семей с низким социально-экономическим икультурным капиталом, отстающих учащихся;

- внедрение моделей повышенного финансовогообеспечения малокомплектных школ, школ в сложном социальном контексте, оплатытруда педагогических работников, работающих с детьми из социальнонеблагополучных семей, проводящих дополнительные занятия с детьми,сталкивающимися со сложностями в освоении школьных предметов;

- перевод в эффективный режим работы школ с устойчивонизкими образовательными результатами, в том числе через привлечение лучшихуправленческих и педагогических кадров, прошедших подготовку, созданиепартнерств между школами, привлечение родителей и местного сообщества кподдержке школ;

- осуществление комплекса мер, направленного наформирование в школах современной технологической среды;

- развитие потенциала организаций дополнительногообразования детей в формировании мотивации к познанию и творчеству, созданиесреды и ресурсов открытого образования для позитивной социализации исамореализации детей и молодежи.

В рамках данных мероприятий также будут обеспеченыформирование и финансовое обеспечение муниципальных заданий на реализациюпрограмм дополнительного образования детей. Финансовое обеспечение реализациимуниципального задания осуществляется с учетом показателей по объему и качествуоказываемых услуг. Будет реализовано мероприятие по распространению современныхмоделей успешной социализации детей, интегрированных моделей общего идополнительного образования, которые станут основой для дальнейшего развитиядополнительного образования детей.

Одновременно будут введены механизмы поддержки доступак услугам дополнительного образования для детей из семей с низким доходом.

Будут реализованы меры по повышению заработной платы труда педагогических работников организаций дополнительногообразования детей. Заработная плата педагогических работников с высокимуровнем квалификации будет доведена до уровня, сопоставимого с уровнемквалификации учителей школ.

Для развития художественного творчества детей иподростков будет сохранена сеть художественных и музыкальных школ, а такжебудут внедряться гибкие организационные формы занятости с детьми и подростками,позволяющие оперативно усваивать знания, умения и навыки музыкальной ихудожественной деятельности.

Одной из главных задач государственнойсоциально-экономической политики является развитие физической культуры испорта. В городе Оренбурге наибольшей популярностью пользуются игровые видыспорта, среди которых баскетбол занимает одно из первых мест. Его популярностьпродолжает расти с каждым годом. Принимая во внимание особое значение задачигосударственной важности - всемерного развития и популяризации в школьной средездорового образа жизни, товарищества, патриотизма, - развитие и поддержказанятий баскетболом в школах является важным инструментом обеспечения названныхтенденций.

Именно поэтому в 2007 году по инициативе генеральногодиректора филиала ОАО «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго» при поддержке управленияобразования и комитета по физической культуре и спорту администрации городаОренбурга среди школьников города стали проводиться соревнования ШБЛ, в которыхпринимают участие сильнейшие команды общеобразовательных организаций города.

Создание городской ШБЛ - жизненная необходимость дляпривлечения к занятиям спортом детей различного возраста, не занимающихсябаскетболом в детских юношеских спортивных школах и относящихся по состояниюздоровья к основной группе детей, допущенных к занятиям физической культурой.Таким образом, повышается ответственность детей за звание лучшего класса,лучшей команды в школе, округе, городе, воспитывается чувство товарищества ивзаимовыручки.

Основным направлениемгосударственной политики Российской Федерации и Оренбургской области в сфересоциальной защиты детей-инвалидов является обеспечение им равных с другимигражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических идругих прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, всоответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права имеждународными договорами Российской Федерации (Федеральный законот 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Согласно Конвенции о правах инвалидов (далее -Конвенция) инвалиды должны иметь равные возможности для реализации своих прав исвобод во всех сферах жизнедеятельности, в том числе равное право на получениевсех необходимых социальных услуг для удовлетворения своих нужд в различныхсферах жизнедеятельности. При этом взаимодействие лиц с устойчивымифизическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями сразличными барьерами окружающей среды может мешать их полному и эффективномуучастию в жизни общества наравне с другими. Поэтому среди основных принциповдеятельности государств, правительств, всех институтов общества Конвенциейопределены принципы доступности, равенства возможностей, полного и эффективногововлечения и включения в общество детей-инвалидов.

Государство гарантирует ребенку-инвалиду право наполучение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней, в том числес использованием специальных адаптированных носителей, языка жестов, тифло - исурдосредств и услуг.

Конвенцией определены два принципиальных подхода к созданиюдоступной среды жизнедеятельности.

Первый принципиальный подход определен как принципуниверсального дизайна, который предусматривает «дизайн предметов, обстановок,программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степенипригодными к использованию для всех людей». В этом случае можно говорить осоздании безбарьерной среды, обеспечивающей беспрепятственный доступ к объектами услугам всем гражданам независимо от имеющихся ограничений жизнедеятельности.В полной мере исполнить требования «универсального дизайна» возможно вотношении объектов нового строительства (реконструкции, капитального ремонта),а также производства новых товаров и услуг. Универсальный дизайн не исключаетиспользования ассистивных устройств для конкретныхгрупп детей-инвалидов, где это необходимо, то есть универсальность ибезбарьерность могут быть обеспечены путем применения вспомогательных устройстви технологий.

Второй принципиальный подход определяется Конвенциейкак «разумное приспособление» или «внесение, когда это нужно в конкретномслучае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихсянесоразмерным и неоправданным бременем» для общества в целях обеспеченияреализации инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод. Вроссийской версии аналогом этого подхода является понятие «адаптивная»(«адаптированная») среда жизнедеятельности, когда речь идет о необходимости ивозможности приспособления окружающей обстановки под нужды ребенка-инвалида, нос обязательным учетом его потребностей и имеющихся организационных, техническихи финансовых возможностей их удовлетворения. Именно этот подход наиболееприемлем в решении проблем обеспечения доступа детей-инвалидов кобщеобразовательным услугам и услугам дополнительного образования детей.Основой для определения приоритетов в формировании доступной среды (в данномслучае «адаптивной» среды) должны стать:

- результаты изучения потребностей детей-инвалидов собъективной оценкой этих потребностей специалистами управления образованияадминистрации города Оренбурга и муниципальных общеобразовательных организацийи организаций дополнительного образования детей;

- имеющиеся организационные, технические и финансовыересурсы (например, планируемые на ближайшее время ремонтные работы наобразовательном объекте и предусмотренные для этого средства).

Адаптация общеобразовательных школ и организацийдополнительного образования детей для детей-инвалидов может достигаться двумяпутями:

1) архитектурно-планировочнымирешениями и соответствующими ремонтно-строительными работами;

2) организационными решениями вопросов предоставлениясоответствующих социально значимых услуг.

С этой целью в общеобразовательных организациях иорганизациях дополнительного образования детей будет сформирована универсальнаябезбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидови лиц, не имеющих нарушений развития.

Обеспечение безопасного пребывания детей и сотрудников муниципальных ОБО и ОДОД предполагаетсядостигнуть за счет мероприятий, направленных на:

- улучшение технического состояния зданий итерриторий;

- обеспечение пожарнойбезопасности;

- обеспечениеантитеррористической защищенности.

В ходе реализации мероприятий по ликвидации второйсмены будут решены задачи по переводу к концу 2020 года 1 - 4 классов наобучение в одну смену и удержание односменного режима обучения, а такжесоздание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степеньизноса. Начиная с 2017 года планируется строительство школ с использованиемтиповых проектов, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организацииобразовательного процесса, возможность трансформации помещений, позволяющейиспользовать помещения для разных видов деятельности.

Приоритетными направлениями комплекса мероприятий посозданию условий для занятий физической культуры и спортом вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, являются:

1) развитие материально-технической базы спортивныхзалов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;

2) приведение в соответствии с современнымитребованиями состояния спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенныхв сельской местности;

3) создание современных условий организацииобразовательного процесса общеобразовательных организаций, расположенных всельской местности.

3. Мероприятие 3 «Организация отдыха исопровождение деятельности образовательных организаций, оздоровление детей вканикулярное время, оказание методической, психолого-педагогической помощи».

Предусматриваеткомплекс мероприятий, направленных на эффективное использование потенциалаканикулярного времени для образования и социализации детей: создание сервисовоткрытого образования в сети Интернет (обучающие игры и игры-симуляторы,сервисы для создания и презентации творческих продуктов и проектов, сетевыеконкурсные площадки для презентации способностей, интерактивные системытестирования знаний и компетенций, видеолекции и мастер-классы педагогов,сетевые проектные сообщества и сообщества по обмену знаниями), создание и внедрение программ обучения навыкам безопасногоповедения в интернет-пространстве, профилактикиинтернет-зависимости, рисков вовлечения в противоправную деятельность.

Обеспечения безопасного пребывания детей и сотрудниковв оздоровительных лагерях предполагается достигнуть за счет:

- улучшения техническогосостояния зданий лагерей и их территорий;

- обеспечения пожарной безопасности в муниципальныхзагородных детских оздоровительных лагерях;

- обеспечения антитеррористической защищенности.

Повышение качества отдыха и оздоровления детей будетдостигнуто за счет выполнения мероприятия, направленного на улучшениетехнического состояния и обеспечения безопасности муниципальных загородныхдетских оздоровительных лагерей.

Оказание методической, психолого-педагогической помощипредусматривает комплекс мероприятий, направленных на обеспечениенаучно-методического и информационно-аналитического сопровожденияобразовательных организаций, а также своевременное выявление детей сособенностями в физическом и (или) психофизическом развитии и (или)отклонениями в поведении.

Научно-методическое и информационно-аналитическоесопровождение деятельности образовательных организаций муниципальной системыобразования включает:

- анализ состояния учебно-методической ивоспитательной работы в муниципальных образовательных организациях городаОренбурга;

- изучение потребностей, обобщение предложений и обеспечениепедагогических работников необходимой информацией об основных направленияхразвития образования, учебниках и учебно-методической литературе по проблемамобучения, воспитания и развития обучающихся;

- прогнозирование и планирование прохождения подготовкипедагогических работников и руководителей образовательных организаций, а такжеоказание организационно-методической помощи в системе непрерывного образования,координация этой работы с институтами подготовки и получения дополнительногопрофессионального образования работников образования;

- выявление, изучение, оценка и создание банковпедагогического опыта в образовательных организациях;

- оказание поддержки педагогическим работникам ируководителям образовательных организаций в инновационной деятельности,организации и проведении опытно-экспериментальной деятельности, экспертнойоценке авторских программ, пособий, учебных планов, образовательных программ;

- работу с педагогическими кадрами и руководителямиобразовательных организаций, осуществляемую в индивидуальных и групповыхформах: консультирование, анализ уроков и внеурочных занятий, организациястажировки, проведение занятий творческих групп, методических объединений,научно-практических конференций, школ педагогического опыта, конкурсов профессиональногомастерства;

- создание необходимых условий для беспрепятственногодоступа к информации в соответствии с принципами оперативности, полноты,адресности, дифференциации.

Своевременное выявление детей с особенностями вфизическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении,проведение их комплексного психолого-медико-педагогического обследования иподготовки по результатам обследования рекомендаций по оказанию импсихолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания,а также подтверждение, уточнение или изменение ранее данных рекомендацийвключает следующие мероприятия:

- психолого-педагогическое исоциально-психологические исследования, разработка и апробация инструментариядля обследования детей;

- формирование информационной базы данных,осуществление учета детей с ограниченными возможностями здоровья и (или)девиантным (общественно опасным) поведением, а также нуждающихся впсихолого-педагогической и медицинской помощи, и внесение предложений покомплектованию и развитию детских реабилитационных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- диагностику развития ребенка, обучение и воспитаниекоторого в семье или образовательной организации требует специальнойпсихолого-педагогической и соответствующей медицинской помощи;

- определение специальных образовательных потребностейи условий адаптации детей с проблемами в развитии; создание информационнойсреды для деятельности центров, служб, работающих с детьми, в том числесоздание банка данных методического материала;

- направление детей с проблемами в развитии дляконсультирования в учреждения других ведомств, с целью обеспечениясопутствующей или основной помощи вне системы образования;

- консультирование по вопросам развития детей иподростков, обучения и воспитания лиц, представляющих интересы детей(родителей, законных представителей, педагогических работников), а также самихдетей старше 12 лет, обратившихся самостоятельно.

4. Мероприятие 4 «Обеспечение деятельностиуправления образования по исполнению функций органов местного самоуправления»:

Управление образования администрации города Оренбургаисполняет полномочия (функции) на основании Положения обуправлении образования администрации города Оренбурга, утвержденного решениемОренбургского городского Совета от 28.06.2011 № 191.

5. Мероприятие 5 «Мероприятия, выполняемые МКУ«Управление по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности образовательныхучреждений», по сопровождению деятельности образовательных организаций»:

Обеспечение финансово-хозяйственной деятельностиуправления образования администрации города Оренбурга и муниципальныхорганизаций, подведомственных управлению образования, и обеспечение реализацииотдельных полномочий управления образования предполагает комплекс мероприятий:

- обеспечение реализации отдельныхполномочий управления образования администрации города Оренбурга;

- обеспечение финансово-хозяйственной деятельности управления образования администрации города Оренбургаи муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлениюобразования администрации города Оренбурга.

Перечень мероприятий, необходимые ресурсы (объемыфинансирования) с указанием направлений расходования средств, источникифинансирования и сроки реализации каждого мероприятия приведены в приложении 1к настоящему приложению.

 

4.Результаты реализации Программы

 

Результат реализации Программы выразится в следующем:

- удельный вес ДОО, применяющих программы,соответствующие требованиям стандартов дошкольного образования в общемобъеме ДОО - 100%;

- удельный вес численности педагогических работниковДОО, подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образованиев общей численности педагогических работников составит 100%;

- отношение среднего балла единого государственногоэкзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатамиединого государственного экзамена к среднему баллу единого государственногоэкзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатамиединого государственного экзамена составит 1,58%;

- удельный вес численности учителей в возрасте до 30лет в общей численности учителей ОБО составит 23,5%;

- отношение среднемесячной заработной платыпедагогических работников ОБО к средней заработнойплате в Оренбургской области составит 100%;

- удельный вес ОБО, в которых оценкадеятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется наосновании показателей эффективности деятельности муниципальныхобщеобразовательных организаций, в общей численности муниципальныхобщеобразовательных организаций составит 100%;

- удельный вес численности обучающихся в ОБО, получающих горячее питание, к общей численностиобучающихся сохранится в размере 100%;

- удельный вес численности учащихся по программамобщего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, вобщей численности учащихся по программам общего образования достигнет 84%;

- доля детей, охваченных образовательными программамидополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи ввозрасте от 5 до 18 лет увеличится до 90,5%;

- отношение среднемесячной заработной платыпедагогических работников ОДОД к среднемесячной заработной плате учителей вОренбургской области достигнет 100%;

- удельный вес численности педагогических работниковОДОД в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов ОДОД достигнет 29%;

- 100% мониторинг состояния и развития системыобразования;

 - удельный вессвоевременно выявленной численности детей с ограниченными возможностямиздоровья и (или) девиантным (общественно опасным) поведением в общейчисленности детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным(общественно опасным) поведением сохранится на уровне 99%;

- удельный вес численности организаций, получившихметодическую и психолого-педагогическую помощь, в общей численностиобразовательных организаций сохранится на уровне 100%.

Доля обучающихся в ОБО, занимающихся во вторую смену, к общейчисленности обучающихся в ОБО достигнет 8,4%;

- доля обеспеченностинаселения услугами дошкольного образования – 84 % (в возрасте от 2 месяцев до 3лет).

Для достижения вышеуказанных результатов программынеобходимо выполнить следующие показатели:

- ежегодно более 30 000 детям в возрасте от 3 до7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования вмуниципальных и частных дошкольных образовательных организациях;

- количество муниципальныхДОО вырастет с 136 до 140 к 2020 году;

- прохождение подготовки и (или) получениедополнительного профессионального образования 2 588 педагогическимиработниками системы дошкольного образования 1 раз в 5 лет;

- дополнительно будет создано744 мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

- в ДОО будетулучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий;

- повышениедоступности школьных услуг будет достигнуто за счет перепрофилированияпомещений в действующих ДООна 425 мест;

- безопасность в ДОО будет обеспечена за счетоснащения: АПС и СОУЭ 10 ОО, оборудованием ОДС - 61, системами видеонаблюденияи домофонами - 35 ОО;

- в 35 ДОО будут выполненымероприятия по формированию универсальной безбарьернойсреды;

- ежегодно более 100 000 детямбудет предоставлена возможность получать услуги начального общего, основногообщего, среднего общего и дополнительного образования в муниципальных и частныхобщеобразовательных организациях начального общего, основного общего, среднегообщего и дополнительного образования;

- 99 образовательных организаций применят программы,соответствующие требованиям стандартов начального общего, основногообщего, среднего общего и дополнительного образования;

- за 7 лет 3 594 педагогам образовательныхорганизаций начального общего, основного общего, среднего общего идополнительного образования детей будет предоставлена возможность получитьдополнительное профессиональное образование (подготовку и (или) получениедополнительного профессионального образования);

- 210 учащимсяобщеобразовательных организаций за 6 лет будет выплачена муниципальнаястипендия для талантливых и одаренных детей;

- 18 ОО, прошедшие конкурсный отбор и признанных победителями и по его результатам, получатмуниципальный грант «Лучшая школа города Оренбурга»;

- 12 человек наградят именными премиями Заслуженныхучителей РФ, ветеранов педагогического труда В.М. Барбазюка иА.И. Морозова;

- 24 учителям будет присвоен муниципальный грант«Лучший учитель (педагог) города Оренбурга»;

- 12 руководителей ОО получат премию администрациигорода Оренбурга;

- для проведения добровольного экспресс-тестирования школьников на предмет выявления лиц, допускающихнемедицинское потребление наркотиков, будет приобретено 1 500 тестов;

- будет привлечено к участию в экологической акции 6ОО, которыми будут высажены саженцы деревьев и кустарников;

- в ОБО и ОДОДбудет улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий;

- в 5 зданиях муниципальных ОБО будут проведены противоаварийные мероприятия имероприятия по развитию инфраструктуры;

- в 2 ОБО, расположенной в сельской местности, будетотремонтирован спортивный зал;

-безопасность в ОБО и ОДОД будет обеспечена за счет оснащения: АПС и СОУЭ 9 ОО,оборудованием ОДС - 62 ОО, системами видеонаблюдения - 33 ОО;

- в 14 ОБО и ОДОД будет сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучениедетей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

- 72 команды учащихся школ примут участие всоревнованиях ШБЛ, при этом общая аудитория турниров составит 2 300человек и для этих целей задействуются 32 спортивных зала, количество команд ОБО, ежегодно награждаемых по итогам соревнованийШБЛ, составит 2 шт.;

- дополнительно будет создано 4 540 школьныхмест;

- 37 190 детям будетпредоставлена возможность получать в каникулярное время услуги отдыха иоздоровления, а также методической, психолого-педагогической помощи;

- в 8 образовательныхорганизациях будут применяться программы, соответствующие требованиямстандартов по организации отдыха, оздоровлению детей в каникулярное время иосуществляться методическая, психолого-педагогическая помощь;

- научно-методическое и информационно-аналитическоесопровождение деятельности 241 образовательных организаций муниципальнойсистемы образования;

- обеспечение активного интеллектуального,эмоционально насыщенного летнего отдыха и всестороннего развития личности 158,4 тыс.детей и подростков на основе их вовлечения в общественно полезную,оздоровительную деятельность и досуг;

- повышение качествапредставляемых образовательных услуг будет достигнуто посредством:

- проведения 453 методических объединений дляруководителей и педагогических работников образовательных организаций;

- оказания 3280 консультативно-диагностических,коррекционно-развивающих услуг по запросу образовательных организаций;

- повышения числа педагогических работников, прошедшихкурсы подготовки до 432;

- в лагерях загородного пребывания будет улучшенотехническое состояние зданий и их территорий;

- безопасность в лагерях будет обеспечена за счетоснащения: оборудованием ОДС в 1 лагере, АПС в 1 лагере, системамивидеонаблюдения в 7 лагерях;

- до 2017 года - 239 с 2018года - 244 муниципальных организации, в отношении которых МКУ «Управление пообеспечению финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений»осуществляет финансовое сопровождение деятельности;

- 24 официальных и праздничных мероприятий,организованных и проведенных управлением образования администрации городаОренбурга;

- обеспечение выплат на содержание до 2017 года - 817,с 2018 года - 872 ребенка, находящихся под опекой;

- обеспечение выплат насодержание до 2017 года - 82, с 2018 года 77- детям, находящихся в приемнойсемье;

- обеспечение выплат на содержание 160 детей, впервыеустроенных в приемную семью или оформленных под опеку;

- обеспечение выплат на возмещение расходов 330педагогических работников, пользующихся льготами по оплате за жилые помещения,отопление и освещение;

- обеспечение выплат компенсации части родительскойплаты за присмотр и уход за до 2017 - 33,7 тыс. детьми, с 2018 года - 32,6тыс. детей, посещающими образовательные организации, реализующие общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования и имеющие право на компенсацию частиродительской платы;

- в рамках наказов избирателей депутатам Оренбургскогогородского Совета и социально-значимых мероприятий будут приобретены основныесредства, оборудование, материалы, производственный и хозяйственный инвентарьдля 6 ДОО, 17 ОБО и ОДОД.

Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 2к настоящему приложению. Методика расчета конечных результатов Программыприведена в приложении3 к настоящему приложению.

 

5.Ресурсное обеспечение Программы

 

Общий объем финансирования – 42 758 149,8тыс. руб., в том числе по годам:

2015 –4 488 237,8 тыс. руб.;

2016 –5 862 163,9 тыс. руб.;

2017 –6 614 434,1 тыс. руб.;

2018 –7 307 789,2 тыс. руб.;

2019 –5 974 925,3 тыс. руб.;

2020 –6 642 188,7 тыс. руб.;

2021 –5 868 410,8 тыс. руб.

Из них за счет средствместного бюджета – 17 256 115,6 тыс. руб., в том числе:

2015 –1 983 208,0 тыс. руб.;

2016 –2 443 780,9 тыс. руб.;

2017 –2 489 927,2 тыс. руб.;

2018 –2 359 364,9 тыс. руб.;

2019 –2 730 833,2 тыс. руб.;

2020 –2 624 500,7 тыс. руб.;

2021 –2 624 500,7 тыс. руб.

За счет средствфедерального бюджета – 1 870 009,1 тыс. руб., в том числе:

2016 –539 406,4 тыс. руб.;

2017 –477 812,6 тыс. руб.;

2018 – 701 492,1 тыс. руб.;

2019 –5 972,9 тыс. руб.;

2020 –139 534,2 тыс. руб.;

2021 –5 790,9 тыс. руб.

За счет средствобластного бюджета – 23 632 025,1 тыс. руб., в том числе:

2015 –2 505 029,8 тыс. руб.;

2016 –2 878 976,6 тыс. руб.;

2017 –3 646 694,3 тыс. руб.;

2018 –4 246 932,2 тыс. руб.;

2019 –3 238 119,2 тыс. руб.;

2020 –3 878 153,8 тыс. руб.;

2021 – 3 238 119,2 тыс. руб.

Источник финансирования – средства бюджета городаОренбурга, федерального бюджета и бюджета Оренбургской области.

 

6.Механизм реализации, система управления реализацией Программы и контроль ходаее реализации

 

Текущее управление реализацией Программыосуществляется ответственным исполнителем - управлением образованияадминистрации города Оренбурга.

Ответственный исполнитель Программы:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий проектымуниципальных правовых актов, иных документов, необходимых для выполненияПрограммы (составление планов финансово-хозяйственной деятельности всоответствии с перечнеммероприятий и объемами финансирования Программы);

2) обеспечивает подготовку документов дляосуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным закономот 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц»;

3) ежегодно уточняет затраты по мероприятиямПрограммы, оценочные показатели и состав исполнителей, имеет право устанавливатьсоисполнителям Программы сроки представления информации, необходимой дляподготовки отчета о ходе реализации Программы;

4) проводит оценку эффективности и результативностиреализации Программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденным постановлениемадминистрации города Оренбурга от 22.05.2012 № 1083-п;

5) готовит отчет о ходе реализацииПрограммы по итогам отчетного финансового года и направляет в управлениеэкономики и перспективного развития администрации города Оренбурга до 01 мартагода, следующего за отчетным, для анализа оценки эффективности Программы;

6) по запросам управления экономики и перспективногоразвития администрации города Оренбурга и/или финансового управленияадминистрации города Оренбурга подготавливает дополнительную статистическую,справочную, аналитическую и иную информацию по специфике Программы;

7) вносит в финансовое управление администрации городаОренбурга предложения о перераспределении бюджетных средств между мероприятиямиПрограммы для достижения целей Программы.

Соисполнители Программы:

1) обеспечивают реализацию мероприятий Программы, вотношении которых являются соисполнителями;

2) несут ответственность за целевое и эффективноеиспользование денежных средств в рамках программныхмероприятий;

3) несут ответственность за достижение целевыхпоказателей (индикаторов) Программы, в отношении которых являютсясоисполнителями и за достоверность предоставляемой информации;

4) по запросу ответственногоисполнителя готовят и направляют до 01 февраля года, следующего за отчетным,отчет о ходе реализации Программы по итогам отчетного финансового года дляанализа оценки эффективности Программы;

5) вносят в управление образованияадминистрации города Оренбурга предложения о перераспределении бюджетныхсредств между мероприятиями Программы для достижения целей Программы.

По согласованию с главным распорядителем бюджетных средств в пределах выделенного объема финансирования наочередной финансовый год наименование программного мероприятия может меняться.

Корректировка плановых объемов финансированияпрограммных мероприятий может производиться на основании:

- решения главного распорядителя бюджетных средств;

- уведомлений по расчетам между бюджетами;

- правовых актов органов местного самоуправления;

- правовых актов органов государственной властиОренбургской области;

- правовых актов федеральных органов государственнойвласти;

- соглашений о выделении субсидии (субвенции) извышестоящих бюджетов;

- соглашений об оказании спонсорской помощи.

При этом источник финансирования показателейопределяется правовым актом или иным документом, на основании которогопроводится корректировка.

При реализации программных мероприятий по результатампредоставления актов выполненных работ по формам КС-2, КС-3 в случаевысвобождения средств, не затрагивая показателя результативности мероприятия,по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, допускаетсяперераспределение объема финансирования между объектами внутри одногомероприятия, при этом общий объем финансирования мероприятия остаетсянеизменным.

Допускается финансирование кредиторской задолженности,возникшей в результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой впериод реализации.

 

 

 

 


Приложение1

кприложению постановлению                                                                                        

Администрациигорода Оренбурга

от 01.10.2018№ 3286-п

о

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы«Доступное образование в городе Оренбурге» на 2015-2021 годы

№ п/п

Наименование и содержание мероприятия

Сроки реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Источники финансирования

Общий объем расходов (тыс. руб.)

Объем расходов на реализацию программы по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

2021

Задача 1.  Обеспечение доступности качественного дошкольного образования

1.

Мероприятие 1. Предоставление дошкольного образования и осуществление присмотра и ухода за детьми

2015-2021

УО, ДОО, ОБО

БГО, БОО

15 362 511,7

1 795 954,6

2 119 655,2

2 282 865,7

2 674 435,2

2 196 907,2

2 146 346,9

2 146 346,9

БГО

7 830 270,3

1 055 074,3

1 274 181,1

1 088 661,2

977 622,1

1 178 617,4

1 128 057,1

1 128 057,1

ФБ

271 924,6

-

-

-

271 924,6

-

-

-

БОО

7 260 316,8

740 880,3

845 474,1

1 194 204,5

1 424 888,5

1 018 289,8

1 018 289,8

1 018 289,8

1.1.

Обеспечение дошкольного образования и осуществление присмотра и ухода за детьми, в том числе оплата кредиторской задолженности

2015-2021

УО, ДОО

БГО

7 544 661,9

1 039 435,0

1 216 709,3

1 039 176,4

928 609,6

1 098 617,4

1 096 057,1

1 126 057,1

БОО

7 130 618,3

740 880,3

829 406,7

1 180 610,2

1 324 851,7

1 018 289,8

1 018 289,8

1 018 289,8

в  том числе:

 

- уплата налога на имущество, находящееся в муниципальной собственности

2018

УО, ДОО, ОБО

БОО

18 328,3

-

-

-

18 328,3

-

-

-

- предоставление именных премий Заслуженных учителей РФ, ветеранов педагогического труда В.М. Барбазюка и А.И.Морозова

2016

УО, ДОО

БГО

6,0

-

6,0

-

-

-

-

-

- ежегодная премия руководителям ОО

2016-2021

УО, ДОО

БГО

66,0

-

11,0

11,0

11,0

11,0

11,0

11,0

1.2.

Улучшение технического состояния зданий ДОО и (или) их территорий (проектные, экспертные, ремонтные, в т.ч. капитальные, монтажные, строительные работы, работы по реконструкции, противоаварийные мероприятия, благоустройство территории, проведение детально-инструментального обследования, инженерно-геологических изысканий, приобретение материалов и прочие расходы, направленные на улучшение технического состояния зданий ДОО и (или) их территорий)

2015-2021

УО, ДОО

БГО

128 579,4

15 639,3

31 545,1

8 108,7

4 286,3

65 000,0

2 000,0

2 000,0

в том числе кредиторская задолженность

2018

2 774,6

-

-

-

2 774,6

-

-

-

1.3.

Повышение доступности дошкольных услуг

2016, 2017, 2019, 2020

УО, ДОО, ОБО

БГО

47 296,9

-

750,0

1 546,9

-

15 000,0

30 000,0

-

1.3.1.

Реконструкция, капитальный ремонт, строительные, ремонтные, проектные, монтажные, экспертные работы, благоустройство территории, приобретение основных средств, материальных запасов, производственного и хозяйственного инвентаря, игрушек и прочие расходы, направленные на эксплуатацию объектов образования, ранее перепрофилированных под другие услуги

2016, 2019,2020

УО, ДОО

БГО

45 750,0

-

750,0

-

-

15 000,0

30 000,0

-

в том числе:

2016,

2019-2020

 

 

45 750,0

 

750,0

-

 

15 000,0

30 000,0

-

детский сад (ул. Чкалова, 13а)

2020

УО, ДОО

БГО

15 000,0

-

-

-

-

-

15 000,0

-

детский сад (ул. Самолетная, 101)

2016,2019

УО, ДОО

БГО

15 750,0

-

750,0

-

-

15 000,0

-

-

детский сад (ул. Химическая, 18)

2020

УО, ДОО

БГО

15 000,0

-

-

-

-

-

15 000,0

-

1.3.2

Перепрофилирование помещений в действующих образовательных организациях для открытия дополнительных групп (проектные, экспертные, ремонтные работы (в т.ч. капитальный ремонт), работы по реконструкции, благоустройству территории, приобретение основных средств, материальных запасов, производственного и хозяйственного инвентаря, игрушек и прочие расходы, направленные на ввод и оснащение групп) в:
- СОШ № 78, 11, 61, 54, 64, 67, 23, 16, 95

2017

УО, ОБО

БГО

1 546,9

-

-

1 546,9

-

-

-

-

1.4.

Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования,

из них:

2018

КУИ

БГО, БОО, ФБ

376 566,2

-

-

-

376 566,2

-

-

-

ФБ

271 924,6

-

-

-

271 924,6

-

-

-

БОО

90 641,6

-

-

-

90 641,6

-

-

-

БГО

14 000,0

-

-

-

14 000,0

-

-

-

приобретение нежилого отдельно стоящего здания, введенного в эксплуатацию, оснащенного оборудованием и средствами обучения и воспитания, расположенного в 16 микрорайоне СВЖР города Оренбурга, для размещения муниципального дошкольного образовательного учреждения для детей

в возрасте до трех лет

БГО, БОО, ФБ

188 283,1

-

-

-

188 283,1

-

-

-

ФБ

135 962,3

-

-

-

135 962,3

-

-

-

БОО

45 320,8

-

-

-

45 320,8

-

-

-

БГО

7 000,0

-

-

-

7 000,0

-

-

-

приобретение нежилого отдельно стоящего здания, введенного в эксплуатацию, оснащенного оборудованием и средствами обучения и воспитания, расположенного в 18 микрорайоне СВЖР города Оренбурга, для размещения муниципального дошкольного образовательного учреждения для детей в возрасте до трех лет

БГО, БОО, ФБ

188 283,1

-

-

-

188 283,1

-

-

-

ФБ

135 962,3

-

-

-

135 962,3

-

-

-

БОО

45 320,8

-

-

-

45 320,8

-

-

-

БГО

7 000,0

-

-

-

7 000,0

-

-

-

1.5.

Обеспечение пожарной безопасности в ДОО (оснащение современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности (проектирование, приобретение, монтаж оборудования, модернизация и ремонт ранее установленного АПС, ОДС, СОУЭ); обеспечение безаварийной работы систем электроснабжения (проектирование, реконструкция, капитальный ремонт, ремонтные, монтажные работы и иные мероприятия); содержание в исправном состоянии эвакуационных путей и выходов в соответствии с требованиями безопасной эвакуации людей при пожаре (приведение путей эвакуации и эвакуационных выходов в соответствии с требованиями пожарной безопасности), проведение расчетов оценки пожарных рисков)

2016

УО, ДОО

БГО

6 931,2

-

6 931,2

-

-

-

-

-

1.6.

Обеспечение антитеррористической защищенности в ДОО (проектирование, установка и монтаж видеонаблюдения, видеодомофонов, включая приобретение необходимого оборудования, материальных запасов; устройство, реконструкция, ремонт и иные мероприятия, направленные на восстановление целостности ограждения), в том числе оплата кредиторской задолженности

2016-2017

УО, ДОО

БГО

3 120,9

-

1 620,9

1 500,0

-

-

-

-

1.7.

Мероприятия, выполняемые ДОО в рамках наказов избирателей депутатам Оренбургского городского Совета (согласно ежегодному решению Оренбургского городского Совета) и социально значимых мероприятий  в соответствии с Положением1 и ежегодно заключаемым Соглашением2 (проектные экспертные, ремонтные, монтажные работы, благоустройство территории, приобретение основных средств, оборудования, материалов, производственного и хозяйственного инвентаря) , в том числе оплата кредиторской задолженности

2016-2018

УО, ДОО

БГО, БОО

113 921,8

-

21 876,9

51 923,5

40 121,4

-

-

-

в том числе

 

на выполнение наказов избирателей депутатам Оренбургского городского Совета (согласно ежегодному решению Оренбургского городского Совета) (проектные экспертные, ремонтные, монтажные работы, благоустройство территории, приобретение основных средств, оборудования, материалов, производственного и хозяйственного инвентаря)

2016-2018

УО, ДОО

БГО

82 887,5

-

13 832,1

38 329,2

30 726,2

-

-

-

на выполнение социально значимых мероприятий в соответствии с Положением1 и ежегодно заключаемым Соглашением (проектные экспертные, ремонтные, монтажные работы, благоустройство территории, приобретение основных средств, оборудования, материалов, производственного и хозяйственного инвентаря)

2016-2018

УО, ДОО

БОО

31 034,3

-

8 044,8

13 594,3

9 395,2

-

-

-

1.8.

Формирование универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов в ДОО (устройство пандуса, в т.ч. ремонтные работы, ремонтные работы санузлов, устройство беспороговых входных групп и других помещений, увеличение дверных проемов, установка кнопки вызова помощи и другие мероприятия)

2016

УО, ДОО

БГО, БОО

10 815,1

-

10 815,1

 

 

 

 

-

БГО

2 792,5

-

2 792,5

-

-

-

-

-

БОО

8 022,6

-

8 022,6

-

-

-

-

-

 

Итого по Задаче 1, в т. ч. по исполнителям и источникам финансирования

15 362 511,7

1 795 954,6

2 119 655,2

2 282 865,7

2 674 435,2

2 196 907,2

2 146 346,9

2 146 346,9

 

БГО

7 830 270,3

1 055 074,3

1 274 181,1

1 088 661,2

977 622,1

1 178 617,4

1 128 057,1

1 128 057,1

 

УО, ДОО

7 814 723,4

1 055 074,3

1 274 181,1

1 087 114,3

963 622,1

1 178 617,4

1 128 057,1

1 128 057,1

 

УО, ОБО

1 546,9

-

-

1 546,9

-

-

-

 

 

КУИ

14 000,0

-

-

-

14 000,0

-

-

 

 

ФБ

271 924,6

-

-

-

271 924,6

-

-

 

 

КУИ

271 924,6

-

-

-

271 924,6

-

-

 

 

БОО

7 260 316,8

740 880,3

845 474,1

1 194 204,5

1 424 888,5

1 018 289,8

1 018 289,8

1 018 289,8

 

УО, ДОО

7 169 675,2

740 880,3

845 474,1

1 194 204,5

1 334 246,9

1 018 289,8

1 018 289,8

1 018 289,8

 

КУИ

90 641,6

-

-

-

90 641,6

-

-

 

Задача 2. Обеспечение доступности качественного начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования

 

2.

 

Мероприятие 2. Предоставление начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детям

2015-2021

УО, ОБО, ОДОД, КУИ

БГО, БОО, ФБ

25 266 551,1

2 573 412,9

3 419 934,4

4 000 812,5

4 306 049,9

3 433 571,9

4 153 273,7

3 379 495,8

БГО

8 337 174,1

809 263,4

1 015 511,8

1 238 351,6

1 229 325,0

1 384 291,5

1 330 215,4

1 330 215,4

ФБ

1 567 769,5

-

536 245,1

474 152,2

423 628,9

-

133 743,3

-

БОО

15 361 607,5

Архив документов Оренбургской области (c) 2024